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Les conseillers du pouvoir en Europe du XVIe siècle à nos jours

Acteurs, cercles et pratiques

de Christine Bouneau (Éditeur de volume) Laurent Coste (Éditeur de volume)
Collections 316 Pages

Résumé

Si l’éminence grise constitue une forme emblématique des conseillers du pouvoir, elle n’est pas unique. Les figures des conseillers étudiées dans cet ouvrage (conseillers de l’exécutif, assistants parlementaires, hauts fonctionnaires, ambassadeurs, conseillers juridiques, intellectuels et proches des décideurs politiques) sont multiples et appartiennent soit aux organigrammes officiels, soit au monde des hommes d’influence officieux, soit encore à l’entourage intime. Ces figures se sont ainsi construites, déployées, voire métamorphosées durant les cinq siècles parcourus, de la Renaissance à nos jours, dans l’espace européen. À l’aide de sources souvent méconnues et diversifiées, dans des analyses multiscalaires, les auteurs examinent ces acteurs – individuellement et en groupes – dans leurs cercles et dans leurs pratiques.
L’ouvrage s’inscrit dans une réflexion plus large sur le pouvoir et les élites et réévalue la puissance supposée et les limites souvent réelles des conseillers, tordant ainsi le cou à un certain nombre de clichés et phantasmes. S’il met en avant des conseillers, hommes de confiance, compétents, voire experts, s’appuyant sur des réseaux et investissant des lieux stratégiques, il éclaire aussi sur ceux qui sont conseillés, les décideurs politiques, dans des rapports souvent asymétriques et parfois ambigus et dans des jeux d’ombre et de lumière.

Table des matières

  • Couverture
  • Titre
  • Copyright
  • À propos des directeurs de la publication
  • À propos du livre
  • Pour référencer cet eBook
  • Sommaire
  • Pour une histoire des conseillers du pouvoir en Europe du XVIe siècle à nos jours. Jalons, dynamiques et perspectives (Christine Bouneau)
  • Première partie. Cercles et réseaux
  • Ces « Messieurs de l’hôtel Séguier » : un cercle de pouvoir autour du chancelier Séguier (1633-1661) (Yannick Nexon)
  • Le duc d’Angoulême et ses conseillers à Bordeaux. Un laboratoire de la Restauration ? (mars-avril 1814) (Laurent Coste)
  • Les frères Pereire et les cercles du pouvoir sous le Second Empire en France et en Europe (Christophe Bouneau)
  • Les ambassadeurs de la Belle Époque. Origines, stratégies et réseaux d’une élite de pouvoir (Isabelle Dasque)
  • Au service de l’Europe. Les hauts fonctionnaires de la Commission européenne entre expertise et action politique depuis le tournant des années 1970 à la « nouvelle » Europe des années 1990 (David Burigana)
  • Deuxième partie. Groupes de conseillers et entourages
  • « All the King’s Men ». Les hommes du prince à la Renaissance (Cédric Michon)
  • Les conseillers de Stanislas Leszczyński, roi de Pologne, duc de Lorraine et de Bar (Maciej Forycki)
  • Au service du bien public. Les conseillers éclairés sous Marie-Thérèse et Joseph II. Professionnalisation et formation d’un groupe (Martina Ondo Grečenková)
  • Les entourages d’un député dans les débuts de la Troisième République. Le cas d’Alexandre Ribot (Walter Badier)
  • La République des assistants parlementaires (Isabelle Clavel)
  • De l’ombre à la lumière, lorsque les « conseillers du pouvoir » se mettent à parler. Autopsie d’une transgression en politique dans la France des années 1970 à nos jours (Gwénael Lamarque)
  • Troisième partie. Figures de conseillers : continuités et ruptures
  • Pierre-Louis Roederer, l’homme qui crut être l’éminence grise de Bonaparte (Thierry Lentz)
  • Raymond Abellio, d’une pratique déçue de l’influence à une mise en fiction suggestive (Olivier Dard)
  • André Lavagne, conseiller juridique de l’épiscopat français (1941-1987) (Jean-Pierre Moisset)
  • Jean Sérisé, un grand commis de l’État, de Mendès à Giscard d’Estaing (Sylvie Guillaume)
  • Quatrième partie. Pratique des conseillers du pouvoir
  • Négocier ses intérêts ou ceux du roi. Le mémoire de Champeaux ou comment faire pression durant les négociations franco-espagnoles au XVIIIe siècle (Guillaume Hanotin)
  • Les conseillers au ministère de l’Intérieur de l’Ordre moral à la crise du Seize Mai 1877. Ruptures et permanences (Thierry Truel)
  • Pratiques et projets d’un conseiller du pouvoir à la Libération. Michel Debré (Pierre Allorant)
  • Conseiller Mendès France à la présidence du Conseil (Alain Chatriot)
  • Conclusion. Les conseillers du pouvoir : variations autour du pouvoir dans des jeux d’ombre et de lumière (Christine Bouneau / Laurent Coste)
  • Bio-bibliographies
  • Index nominum
  • Titres de la collection

Christine Bouneau & Laurent Coste (dir.)

Les conseillers du pouvoir
en Europe du XVIe siècle
à nos jours

Acteurs, cercles et pratiques

img

P.I.E. PETER LANG

Bern Berlin Bruxelles New York Oxford Wien

À propos des directeurs de la publication

Christine Bouneau est Professeure d’histoire contemporaine à l’Université Bordeaux Montaigne et Directrice du Centre d’études des mondes moderne et contemporain; spécialiste d’histoire politique et d’histoire de la jeunesse, elle codirige un programme MSHA sur « La société civile organisée en Europe ».

Laurent Coste est Professeur d’histoire moderne à l’Université Bordeaux Montaigne, Directeur adjoint du Centre d’études des mondes moderne et contemporain et spécialiste des élites politiques locales de la Renaissance au milieu du XIXe siècle.

À propos du livre

Si l’éminence grise constitue une forme emblématique des conseillers du pouvoir, elle n’est pas unique. Les figures des conseillers étudiées dans cet ouvrage (conseillers de l’exécutif, assistants parlementaires, hauts fonctionnaires, ambassadeurs, conseillers juridiques, intellectuels et proches des décideurs politiques) sont multiples et appartiennent soit aux organigrammes officiels, soit au monde des hommes d’influence officieux, soit encore à l’entourage intime. Ces figures se sont ainsi construites, déployées, voire métamorphosées durant les cinq siècles parcourus, de la Renaissance à nos jours, dans l’espace européen. À l’aide de sources souvent méconnues et diversifiées, dans des analyses multiscalaires, les auteurs examinent ces acteurs – individuellement et en groupes – dans leurs cercles et dans leurs pratiques.

L’ouvrage s’inscrit dans une réflexion plus large sur le pouvoir et les élites et réévalue la puissance supposée et les limites souvent réelles des conseillers, tordant ainsi le cou à un certain nombre de clichés et phantasmes. S’il met en avant des conseillers, hommes de confiance, compétents, voire experts, s’appuyant sur des réseaux et investissant des lieux stratégiques, il éclaire aussi sur ceux qui sont conseillés, les décideurs politiques, dans des rapports souvent asymétriques et parfois ambigus et dans des jeux d’ombre et de lumière.

Pour référencer cet eBook

Afin de permettre le référencement du contenu de cet eBook, le début et la fin des pages correspondant à la version imprimée sont clairement marqués dans le fichier. Ces indications de changement de page sont placées à l’endroit exact où il y a un saut de page dans le livre ; un mot peut donc éventuellement être coupé.

Sommaire

Pour une histoire des conseillers du pouvoir en Europe du XVIe siècle à nos jours. Jalons, dynamiques et perspectives

Christine Bouneau

Première partie
Cercles et réseaux

Ces « Messieurs de l’hôtel Séguier » : un cercle de pouvoir autour du chancelier Séguier (1633-1661)

Yannick Nexon

Le duc d’Angoulême et ses conseillers à Bordeaux. Un laboratoire de la Restauration ? (mars-avril 1814)

Laurent Coste

Les frères Pereire et les cercles du pouvoir sous le Second Empire en France et en Europe

Christophe Bouneau

Les ambassadeurs de la Belle Époque. Origines, stratégies et réseaux d’une élite de pouvoir

Isabelle Dasque

Au service de l’Europe. Les hauts fonctionnaires de la Commission européenne entre expertise et action politique depuis le tournant des années 1970 à la « nouvelle » Europe des années 1990

David Burigana←7 | 8→

Deuxième partie
Groupes de conseillers et entourages

« All the King’s Men ». Les hommes du prince à la Renaissance

Cédric Michon

Les conseillers de Stanislas Leszczyński, roi de Pologne, duc de Lorraine et de Bar

Maciej Forycki

Au service du bien public. Les conseillers éclairés sous Marie-Thérèse et Joseph II. Professionnalisation et formation d’un groupe

Martina Ondo Grečenková

Les entourages d’un député dans les débuts de la Troisième République. Le cas d’Alexandre Ribot

Walter Badier

La République des assistants parlementaires

Isabelle Clavel

De l’ombre à la lumière, lorsque les « conseillers du pouvoir » se mettent à parler. Autopsie d’une transgression en politique dans la France des années 1970 à nos jours

Gwénael Lamarque

Troisième partie
Figures de conseillers : continuités et ruptures

Pierre-Louis Roederer, l’homme qui crut être l’éminence grise de Bonaparte

Thierry Lentz

Raymond Abellio, d’une pratique déçue de l’influence à une mise en fiction suggestive

Olivier Dard←8 | 9→

André Lavagne, conseiller juridique de l’épiscopat français (1941-1987)

Jean-Pierre Moisset

Jean Sérisé, un grand commis de l’État, de Mendès à Giscard d’Estaing

Sylvie Guillaume

Quatrième partie
Pratique des conseillers du pouvoir

Négocier ses intérêts ou ceux du roi. Le mémoire de Champeaux ou comment faire pression durant les négociations franco-espagnoles au XVIIIe siècle

Guillaume Hanotin

Les conseillers au ministère de l’Intérieur de l’Ordre moral à la crise du Seize Mai 1877. Ruptures et permanences

Thierry Truel

Pratiques et projets d’un conseiller du pouvoir à la Libération. Michel Debré

Pierre Allorant

Conseiller Mendès France à la présidence du Conseil

Alain Chatriot

Conclusion. Les conseillers du pouvoir : variations autour du pouvoir dans des jeux d’ombre et de lumière

Christine Bouneau et Laurent Coste

Bio-bibliographies

Index nominum ←9 | 10→ ←10 | 11→

Pour une histoire des conseillers du pouvoir en Europe du XVIe siècle à nos jours

Jalons, dynamiques et perspectives

Christine Bouneau

Univ. Bordeaux-Montaigne, CEMMC,
EA 2958, F-33607 Pessac, France

La définition du conseiller reste très imprécise puisque les dictionnaires nous indiquent qu’un conseiller est avant tout celui qui donne des conseils, sachant qu’un conseil correspond à ce qui vise à diriger, à inspirer la conduite, les actions, etc. Du point de vue institutionnel, un conseiller siège dans un conseil quel qu’il soit, du Conseil du roi au Conseil d’administration en passant par les différents Conseils territoriaux. Dans ce dernier cas, que l’on pourrait qualifier d’institutionnel, le conseiller détient une fonction précise alors que souvent dans le premier cas son rôle est nettement plus flou, et c’est l’idée de direction, d’inspiration voire de domination et de pouvoir fort que l’on retient – et qui a pu créer des fantasmes – dans la mesure où les rapports du conseiller et de celui qui est conseillé peuvent s’inscrire dans des rapports dominant/dominé avec d’ailleurs certaines formes de réciprocité et d’inversion, en tout cas dans des rapports ambigus et souvent non entièrement formalisés. Ce sont ces deux types de conseillers – officiels et plus ou moins officieux – qui ont retenu notre attention.

La définition du conseiller est par ailleurs à géométrie variable. François Leclerc du Tremblay, plus connu sous le nom de Père Joseph, éminence grise par référence à la robe de bure grise que portait les Capucins auquel il appartenait et par référence à l’Éminence rouge, le cardinal de Richelieu, qu’il conseillait dans l’ombre (sans compter que le Père Joseph fut lui-même nommé cardinal), devint l’archétype du conseiller influent resté dans l’ombre de l’homme de pouvoir qu’il conseille. Au travers de la biographie qu’il a consacrée au Père Joseph, L’éminence grise, Aldous←11 | 12→ Huxley, s’interroge sur les rapports de pouvoir entre politique et religion1. Cependant si le Père Joseph, L’éminence grise de Richelieu, étudié par Pierre Benoist2 est une forme de conseiller, il n’en est pas la seule figure. Celles-ci se sont construites, déployées voire métamorphosées tout au long des siècles dans l’ensemble de l’espace européen dans lequel nous avons circonscrit notre réflexion. Ainsi du Père Joseph à Marie-France Garaud, qualifiée de Richelieu en jupons3 et conseillère, avec Pierre Juillet, de Georges Pompidou et un temps de Jacques Chirac, de Michel Regnaud de Saint-Jean d’Angély4, conseiller occulte de Napoléon (qui lui assura renommée et fortune en échange de ses conseils), à Alexandre Iakovlev5, inspirateur de la perestroïka, éminence grise, voire « hypnotiseur » de Gorbatchev selon ses ennemis, nombreux sont les hommes – mais aussi les femmes –, accusés d’avoir exercé dans l’ombre une influence déterminante auprès des grands de ce monde. Autrefois personnalités occultes, favoris, astrologues, égéries, salonnières, mondaines aujourd’hui, conseillers, chargés de mission, experts, hauts fonctionnaires, intellectuels, communicants, spin doctors, amis de longue date, leur rôle est plus ou moins officiel, ils sont tantôt dans l’ombre tantôt dans la lumière ce qui suscite bien des fantasmes dans les médias.

Plus prosaïquement, avec la complexification de la gouvernance, son extension et son déploiement multiscalaire, les détenteurs du pouvoir, que ce soit dans les domaines politique, économique, militaire, diplomatique ou même religieux, ont dû, de plus en plus, s’appuyer sur des gens compétents, discrets, tirant d’ailleurs parfois eux-mêmes une forme de pouvoir de leur expertise ou de leur médiation. Si les entourages du pouvoir ont considérablement enflé en France depuis le début du←12 | 13→ XXe siècle, ainsi le décret du 18 mai 20176 du président de la République Emmanuel Macron vise à réduire le nombre des membres des cabinets ministériels7, les cercles restent néanmoins restreints. Au sein de ceux-ci, certains surtout ont exercé un rôle plus important dû à une proximité – parfois familiale – avec les décisionnaires, que ce soit Jacques Attali, sherpa et conseiller spécial qui occupe d’ailleurs le Salon Vert de l’Élysée tout contre le bureau du président François Mitterrand8, ou son frère Robert Mitterrand9. Jacques Chirac prend conseil auprès du discret Jérôme Monod et de sa fille Claude dont l’influence est non négligeable10.

Résumé des informations

Pages
316
ISBN (PDF)
9782807608344
ISBN (ePUB)
9782807608351
ISBN (MOBI)
9782807608368
ISBN (Broché)
9782807608337
DOI
10.3726/b14369
Langue
français
Date de parution
2018 (Août)
Published
Bruxelles, Bern, Berlin, New York, Oxford, Wien, 2018. 311 p., 2 fig. en couleurs.

Notes biographiques

Christine Bouneau (Éditeur de volume) Laurent Coste (Éditeur de volume)

Christine Bouneau est Professeure d’histoire contemporaine à l’Université Bordeaux Montaigne et Directrice du Centre d’études des mondes moderne et contemporain; spécialiste d’histoire politique et d’histoire de la jeunesse, elle codirige un programme MSHA sur « La société civile organisée en Europe ». Laurent Coste est Professeur d’histoire moderne à l’Université Bordeaux Montaigne, Directeur adjoint du Centre d’études des mondes moderne et contemporain et spécialiste des élites politiques locales de la Renaissance au milieu du XIXe siècle.

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Titre: Les conseillers du pouvoir en Europe du XVIe siècle à nos jours
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