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François-Xavier Ortoli et l’Europe : réflexion et action

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Éric Bussière and Pauline Massis Desmarest

Directeur de cabinet du Premier ministre Georges Pompidou, Commissaire au plan, plusieurs fois ministre, mais aussi directeur général du marché intérieur à Bruxelles à trente-trois ans et premier président français de la Commission européenne, François-Xavier Ortoli (1925–2007) représente une personnalité profondément originale au sein des élites politiques françaises de la deuxième moitié du XXe siècle. Après avoir combattu les Japonais en Indochine – son pays de jeunesse – en 1944 et 1945, il promeut l’ouverture internationale et la modernisation de l’économie française comme jeune fonctionnaire au ministère des Finances, puis à la Commission européenne entre 1958 et 1961. La France, l’Europe, le monde sont dès lors au cœur de ses préoccupations et de son action, tant auprès de Georges Pompidou jusqu’en 1972, qu’à la Commission européenne jusqu’en 1984, ou à travers des canaux institutionnels multiples par la suite.

C’est Ortoli lui-même qui parle dans le présent ouvrage où transparaît son goût pour l’analyse prospective. Les textes ici réunis rendent compte de la dimension spécifiquement européenne de sa pensée. Prises de position publiques, notes de réflexion ou de travail mais aussi correspondances révèlent le fonctionnement interne de la Commission ou mettent en avant des initiatives longtemps ignorées d’Ortoli comme Commissaire européen.

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Avant-propos

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François Xavier Ortoli à travers ses archives privées

Le 17 décembre 2009, la famille Ortoli, représentée par madame Yvonne Ortoli, donnait en dépôt 514 dossiers d’archives privées de François-Xavier Ortoli, président de la Commission européenne, aux Archives historiques de l’Union européenne à Florence.

Le fonds comprend des documents sur les activités politiques de François-Xavier Ortoli en France et au niveau européen et international. L’inventaire des 514 dossiers du fonds qui, outre une documentation très riche et variée, contient aussi de très nombreuses photographies a été revu par madame Emmanuelle Ortoli, fille de François-Xavier Ortoli.

Une première série de documents se rapporte aux activités françaises de François-Xavier Ortoli ; d’abord comme commissaire général du Plan (1966-1967) puis comme ministre. Sur ce point, les papiers se réfèrent en particulier à son passage à l’Économie et aux Finances (1968-1969), notamment en ce qui concerne la défense du franc. Le fonds traite ensuite de ses fonctions au Développement industriel et scientifique (1969-1972) et, plus spécifiquement, des négociations pétrolières avec l’Algérie.

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