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Documents diplomatiques français

1972 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Le premier semestre de l’année 1972 est marqué par des événements ou des gestes spectaculaires qui sont autant de tournants dans les relations internationales. Il s’agit de deux phénomènes transnationaux : l’environnement et le terrorisme, et de deux phénomènes dans le domaine des relations inter-étatiques. C’est en particulier le cas de la première Conférence mondiale sur l’environnement tenue à Stockholm en juin avec plus de mille participants représentant 132 États. Bien que chacun d’entre eux ait ses propres revendications, le vrai critère de division sépare les pays industrialisés des pays en voie de développement qui refusent d’entraver leur industrialisation sous couvert de défense de l’environnement. Dans l’article 21 de la déclaration adoptée à l’unanimité, il est fait implicitement référence aux dommages que pourraient causer les armes de destruction massive. Et c’est la France qui est visée parce qu’elle a repris ses expériences nucléaires dans l’atmosphère en Polynésie depuis 1966. L’opposition des États du Pacifique est virulente, les tentatives d’amadouer les Péruviens sont vaines et la campagne de l’ONG Greenpeace, qui envoie un bateau dans la zone d’expérimentation, embarrasse les autorités françaises.

L’autre phénomène transnational est le terrorisme, qui sévit en Allemagne fédérale depuis 1968, à l’initiative de la Fraction Armée rouge connue aussi sous le nom de bande à Baader; mais surtout au Proche-Orient avec l’attentat spectaculaire à l’aéroport de Lod (30 mai 1972) à l’arrivée de l’avion d’Air France, occasion pour les Israéliens de mettre en cause les autorités françaises qui s’ajoute au catalogue de reproches faits par Tel Aviv à Paris, dressés avec doigté par l’ambassadeur F. Huré.

Enfin, deux phénomènes importants sur le plan inter-étatique : la naissance d’un nouvel État qui n’est pas le fruit de la décolonisation. Cet événement inédit embarrasse la diplomatie française qui reconnait le Bangla-Desh, mais ne veut pas que ce geste soit interprété comme « un geste hostile » à l’égard d’Islamabad, tout en souhaitant maintenir de bonnes relations avec New Delhi. Et l’ambassadeur de France à Dacca plaide pour une aide économique rapide et intelligente pour sortir ce pays de la misère. L’autre événement stupéfiant, quand on sait l’animosité des relations entre Pékin et Washington depuis 1949, est la visite du président Nixon en Chine (21-28 février), malgré la guerre du Vietnam et le problème de Taïwan, au point que notre ambassadeur à Pékin dit éprouver « le malaise naturel d’une rencontre gênante ».

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14 Compte rendu. Audience de M. Omar Saqqaf, Ministre des Affaires étrangères d’Arabie saoudite le 11 janvier 1972

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C.R.

Paris, 11 janvier 1972.

M. Saqqaf1. Je transmets à M. le Président les salutations et les vœux de son ami S.M. le roi Fayçal2, et je serais heureux de pouvoir examiner avec lui les relations entre l’Arabie saoudite et la France, ainsi que d’entendre ses conseils et ses avis sur les problèmes du Moyen-Orient et la situation mondiale.

Les relations entre l’Arabie séoudite et la France sont fondées sur l’amitié et la volonté sincère de coopérer dans tous les domaines. La France est le seul grand pays avec lequel il est possible de coopérer, qui ne soit pas engagé dans un conflit, et c’est ce qui nous encourage, nous et nos frères du Moyen-Orient, à coopérer avec elle. S.M. le Roi désire renforcer cette coopération et, de ses conseils, il encourage les rois et les présidents des autres pays arabes à l’imiter.

Lors des réunions des pays arabes, où je préside très souvent la délégation de mon pays, je constate que tous les délégués considèrent la France comme un pays ami des Arabes, sur lequel on peut s’appuyer. Même les pays qui collaborent avec les communistes, désirent coopérer avec la France pour échapper au colonialisme communiste.

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