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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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2 M. Oddos, Chargé d’Affaires de France a.i. à Nouakchott, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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2

M. ODDOS, CHARGÉ D’AFFAIRES DE FRANCE A.I. À NOUAKCHOTT, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Confidentiel.

Révision des accords de coopération

franco-mauritaniens

Le 23 juin2, le gouvernement mauritanien décidait de remettre en cause les accords de coopération qui le lient à la France. Le 24 juin, le ministre des Affaires étrangères s’envolait vers Paris pour en demander formellement la révision au président Pompidou (ma communication du 23 juin).

Le 27 juin, avant même que M. Mouknass ait été reçu par le chef de l’État français, le Bureau politique national rendait publique l’initiative de Nouakchott (ma communication du 28 juin)3, qui s’était d’ailleurs ébruitée, et que la rumeur publique s’ingéniait à travestir.

La démarche mauritanienne ne surprend point. D’autres capitales francophones d’Afrique viennent également de l’effectuer. Elle répond, pour l’essentiel, à la demande d’information du Département (no 17/DAM du 19 juin).

Les événements de Madagascar4, annoncés fort discrètement, et avec trois jours de retard par Radio-Mauritanie, n’ont fait l’objet d’aucun commentaire officiel. La Grande Île, lointaine, détachée de l’Afrique, presqu’ignorée, n’a jamais suscité ici beaucoup d’intérêt. Les dirigeants de Nouakchott avaient quelques raisons de se montrer discrets sur les exploits des étudiants malgaches. Pour les jeunes contestataires, la personnalité du général Ramanantsoa5 – militaire de formation française – est sujette...

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