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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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26 M. Kosciusko-Morizet, Ambassadeur de France À Washington, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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26

M. KOSCIUSKO-MORIZET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Conversation avec un diplomate soviétique. CSCE1 et MBFR2

Je me réfère à mon télégramme précédent.

La conversation a ensuite porté sur divers problèmes d’actualité.

1- Évoquant tout d’abord la CSCE et les MBFR, M. Sokolov3 revenant quelque peu en arrière sur ce qu’il avait laissé entendre il y a deux mois (cf. mon télégramme no 3594 du 26 mai), a indiqué que sans doute l’URSS n’avait pas d’objection fondamentale à notre schéma de conférence en trois étapes, mais que l’on n’avait pas pour autant pris position définitivement à ce sujet : en fait Moscou souhaiterait surtout que soit adoptée une formule qui recueillerait un large consensus. Au demeurant, l’Union soviétique n’avait pas encore étudié aussi attentivement que nous ces divers aspects de procédure et d’organisation.

À ce propos, il fallait d’ailleurs songer aussi à une autre éventualité. Si, au cours de la préparation multilatérale on se heurtait à des difficultés insurmontables au niveau des chefs de mission, ne serait-il pas nécessaire d’avoir dès ce stade une réunion des ministres des Affaires étrangères ? Dans une telle hypothèse, notre interlocuteur affectait de penser que les ministres, ayant aplani ces obstacles préliminaires, ne pourraient pas, ensuite, se succéder à eux-mêmes et tenir la conférence proprement dite...

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