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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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85 M. Siraud, Ambassadeur de France à Ottawa, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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85

M. SIRAUD, AMBASSADEUR DE FRANCE À OTTAWA, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Délimitation des plateaux continentaux français et canadien aux abords de Saint-Pierre et Miquelon

Je me réfère à mon télégramme no 6551.

À l’occasion de la visite d’un de mes collaborateurs au directeur général des Affaires juridiques au ministère des Affaires extérieures, celui-ci a évoqué le problème de la délimitation des plateaux continentaux français et canadien aux abords de Saint-Pierre et Miquelon.

M. Beesley a indiqué à cette occasion que le relevé des conclusions établi le 26 mai dernier à Paris avait été porté au niveau gouvernemental mais n’avait pas fait l’objet d’une étude au fond, le projet continuant de se heurter aux objections du ministère de la Justice et surtout, la majorité des membres du gouvernement considérant inopportun, en période pré-électorale, de s’engager dans une négociation sur un sujet aussi sensible.

La question des droits miniers sur le plateau continental continue en effet d’opposer les provinces maritimes au gouvernement fédéral, quoique celui-ci paraisse disposé à assouplir ses positions en situant le débat sur le plan concret de l’exploitation des ressources plutôt que sur le plan juridique de la propriété du sous-sol marin.

M. Beesley pense, pour sa part, que la négociation ne pourra être reprise qu’à l’issue des élections2, et, espère-t-il,...

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