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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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86 M. Bonnefous, Ambassadeur, Haut Représentant de la République française à Brazzaville, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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86

M. BONNEFOUS, AMBASSADEUR, HAUT REPRÉSENTANT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE À BRAZZAVILLE, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Révision des accords de 1960

En attendant des textes qu’il m’a promis pour le 10 septembre, le ministre des Affaires étrangères1 m’a fait connaître à titre indicatif les positions de principe de son gouvernement sur nos contre-propositions2.

Au prix de quelques ajustements sur des points mineurs et d’ordre technique, nous ne sommes pas loin d’une communion d’idées sur la convention de coopération. Pour l’accord diplomatique, nos interlocuteurs tiennent à la suppression du décanat3. En revanche, ils sont disposés à reprendre comme nous le demandons l’article 4 relatif à la consultation et à la concertation réciproque à condition d’en assouplir la rédaction. Leurs propositions sur la convention d’établissement4 pourraient être revues dans un sens libéral quant à l’article 3, relatif à la police des étudiants et stagiaires, qui prévoirait seulement la remise à l’ambassade des titres universitaires obtenus en fin de scolarité à charge pour celle-ci d’en assurer la remise aux impétrants ; on m’objecte pour l’article 10 (compétence en cas d’expulsion, que nous voulons réserver à un membre du gouvernement) que nous ne prêchons point l’exemple puisque me dit-on – le préfet expulse de France. Concernant l’article 11 (respect des droits acquis en 1960) que nous voulons rétablir, il ne semble pas que nous serons totalement suivis mais M. Lopes n’exclut cependant pas une nouvelle r...

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