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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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94 M. Seydoux de Clausonne, Ambassadeur de France à Moscou, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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94

M. SEYDOUX DE CLAUSONNE, AMBASSADEUR DE FRANCE À MOSCOU, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Réponse à la demande d’avis du Département sur les aspects culturels de la CSCE

L’orientation générale du « projet de document de travail de la délégation française au comité des Dix sur la CSCE1, consacré aux échanges d’idées, d’informations et d’hommes, me paraît, vue de Moscou, correspondre aux espoirs mesurés que l’on est en droit de nourrir quant aux résultats de ce vaste forum européen. Notre attitude et nos propositions doivent faire évidemment la part de la « prudence et de la détermination ». Nous ne devons pas arriver à la conférence avec un esprit d’agressivité à l’égard des pays de l’Est et de leur système politique. Mais, en même temps, il faut que nous nous efforcions de défendre l’image traditionnelle que la France a donnée d’elle-même, celle du libéralisme et de la tolérance, s’opposant à la politique des blocs, soient-ils des blocs politiques ou idéologiques. Nous ne devrions donc pas craindre de proclamer nos idéaux, prenant si nécessaire, nos distances vis-à-vis des uns et des autres.

Cela étant, lorsqu’il s’agit de passer des principes généraux à l’étude des mesures concrètes, les choses deviennent encore plus difficiles. Nous devrions évidemment nous efforcer là aussi, d’orienter la discussion vers des mesures susceptibles d’améliorer r...

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