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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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126 M. Burin des Roziers, Représentant permanent de la France auprès des Communautés européennes, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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126

M. BURIN DES ROZIERS, REPRÉSENTANT PERMANENT DE LA FRANCE AUPRÈS DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Conseil des Ministres du 26 septembre. Aide au développement

Comme on s’y attendait, le Conseil a eu, sur l’aide au développement, non pas une véritable discussion, mais un échange de vues au cours duquel chaque délégation a exposé, sur un plan général, les grandes lignes de ses conceptions en la matière.

M. Bettencourt1 a été le premier à prendre la parole. Face à la situation actuelle, particulièrement décevante, des pays en voie de développement, la Communauté avant d’adopter une politique commune, devait d’abord vérifier s’il existait un accord, en son sein, au niveau des principes. Or un principe était essentiel, et devait être clairement posé avant tout : il ne pouvait pas s’agir de remettre en cause la priorité que donne la Communauté au maintien, au perfectionnement et au renforcement des liens qu’elle a établis avec les pays qui sont proches d’elle par la géographie et par l’histoire, ni de viser à fusionner ce régime dans un système « mondialiste ». Ce qu’il fallait faire à l’égard des autres pays se situait sur un autre plan, ce qui rendait stérile toute querelle entre « régionalisme » et « mondialisme », les deux plans ne pouvant pas être confondus.

Ceci étant posé, M. Bettencourt a donné quelques exemples de...

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