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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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165 Note de la Direction des Affaires africaines et malgaches. Politique extérieure de la Haute-Volta

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165

NOTE

DE LA DIRECTION DES AFFAIRES AFRICAINES ET MALGACHES

Politique extérieure de la Haute-Volta

Pauvre et dépourvue de débouché sur la mer, la Haute-Volta demeure très attachée au groupe régional de l’Entente1, dont elle approuve la modération politique et dont elle apprécie l’efficacité économique ; le fonds de garantie de cette organisation finance d’ailleurs, sur son territoire, divers projets d’investissements ; l’organisation, dans le cadre de l’Entente, d’un marché de bétail et de la viande est également profitable à son économie.

Le désir de pallier les effets de son enclavement a amené la Haute-Volta à soutenir divers projets de regroupements économiques régionaux. Elle a signé, au mois de juin 19722, à Bamako, le trait instituant une « Communauté des États de l’Afrique de l’Ouest » (CEAO) entre les pays d’expression française de cette partie de l’Afrique mais certaines réticences se sont manifestées à l’égard de ce groupement en Haute-Volta, où l’on craint de tomber sous la domination économique d’un « axe Dakar-Abidjan ». La Haute-Volta suit également, avec intérêt, les efforts du Nigéria tendant à promouvoir un vaste ensemble économique régional rassemblant pays anglophones et francophones de l’Ouest africain.

Mais, c’est surtout avec les pays voisins que son économie lui impose de resserrer les liens ; avec la Côte d’Ivoire, d’abord, qui constitue, pour la main d’œuvre voltaïque excédentaire, un débouché naturel ; les rapports ivoiro-volta...

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