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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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183 M. Jacquin de Margerie, Ambassadeur de France à La Haye, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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183

M. JACQUIN DE MARGERIE, AMBASSADEUR DE FRANCE À LA HAYE, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Rapport de fin de mission

De ma mission aux Pays-Bas1 l’impression dominante que je retire est celle d’un pays calme et mesuré, relativement peu touché par les évènements internationaux, où l’économique l’emporte sur le politique et où la vie publique, comme celle de la plupart des habitants, se déroule dans un équilibre quelque peu monotone.

Les grandes luttes nationales contre l’Espagne, contre Louis XIV, contre Napoléon… qui contribuèrent si fortement à forger la nation et l’État hollandais appartiennent vraiment au passé. Il fallut l’invasion allemande et l’occupation, de 1940 à 1945, pour interrompre le cours tranquille d’un 19e siècle prolongé et mettre en échec la prospérité qui se développait à l’abri d’une politique de neutralité. Depuis la fin des hostilités, tous les efforts de la Hollande ont tendu au rétablissement de l’activité économique et au développement du bien-être des citoyens. Elle y a remarquablement réussi.

Sans doute les traits du caractère national y sont-ils pour beaucoup. Le Hollandais est travailleur et appliqué. La pauvreté du sol, la lutte contre la mer, la rigueur du climat ont habitué ses ancêtres paysans à l’effort obstiné dans la frugalité, tandis que navigateurs et commerçants acquéraient le sens de l’entreprise. La religion calviniste exaltait la valeur morale du travail et contribuait aussi à ancrer...

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