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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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219 M. Burin des Roziers, Représentant permanent de la France auprès des Communautés européennes, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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219

M. BURIN DES ROZIERS, REPRÉSENTANT PERMANENT DE LA FRANCE AUPRÈS DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Conseil du 6 novembre : « approche globale » des relations avec les pays de la Méditerranée

Les débats que le Conseil – auxquels assistaient pour la circonstance les ministres des trois États adhérents1 – a consacrés à la question de l’« approche globale » ont été ouverts par un exposé de M. Dahrendorf2, qui avait demandé à rendre compte de la visite qu’il avait faite il y a quatre semaines aux autorités américaines. Au cours de cette visite, il avait été beaucoup question de la politique méditerranéenne de la Communauté. Bien que désireux de voir la Communauté jouer un rôle important en faveur de la paix dans cette région, les États-Unis s’inquiétaient de ce qu’ils considéraient comme l’établissement d’une bloc commercial privilégié, à un moment où, précisément, ils désiraient tout mettre en œuvre pour assurer une relance de leurs propres exportations. Des allusions explicites avaient été faites à M. Dahrendorf par ses interlocuteurs américains sur les répercussions que les décisions que la Communauté s’apprêtait à prendre pourraient avoir sur ses relations avec les États-Unis : cela compliquerait les choses en matière monétaire, le Congrès serait réticent pour continuer l’œuvre de libération du commerce international, l’opinion publique pourrait remettre en cause la...

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