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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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248 Note de la Direction des Affaires africaines et malgaches. Relations franco-éthiopiennes

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248

NOTE

DE LA DIRECTION DES AFFAIRES AFRICAINES ET MALGACHES

Relations franco-éthiopiennes

1. Les relations politiques entre la France et l’Éthiopie sont traditionnellement cordiales. Il en est ainsi depuis le traité passé avec le roi du Choa en 1843 et plus encore depuis la fin du siècle dernier, époque où s’instaura entre le gouvernement français et l’empereur Ménélik une coopération active concrétisée notamment par la construction du chemin de fer de Djibouti à Addis-Abeba (1909-1917). Quelque peu assombris par notre passivité lors de la conquête italienne, ces bons rapports ont été progressivement restaurés après la fin du second conflit mondial, bien que notre effacement momentané nous ait fait perdre certaines de nos positions anciennes, notamment sur le plan linguistique.

En 1972, il reste toujours possible de rappeler cette vieille et solide amitié illustrée par plusieurs voyages de l’empereur en France, la visite que fit à Addis-Abeba en 1966 le général de Gaulle : celle que s’apprête à faire le président de la République en janvier prochain en constitue une nouvelle manifestation.

2. Ces rapports particuliers entre la France et l’Éthiopie sont d’ailleurs malaisés à définir. Dans ses contacts avec la France, l’Éthiopie semble se départir de cet utilitarisme exigeant dont elle fait preuve à l’égard des autres États occidentaux. Sans doute notre assistance est-elle importante (la plus importante des pays...

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