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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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267 Note de la Direction des Affaires politiques sous-direction Asie-Océanie. Présence française dans le Pacifique-Sud

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267

NOTE

DE LA DIRECTION DES AFFAIRES POLITIQUES

SOUS-DIRECTION ASIE-OCÉANIE

Présence française dans le Pacifique-Sud

Les violentes réactions suscitées cette année par notre campagne d’expérimentations nucléaires (note no 39/AS du 9 octobre 1972), dont on peut craindre qu’elles atteindront en 1973 une nouvelle dimension, les débats de la récente session de la commission du Pacifique-Sud2 où les positions françaises ont été souvent battues en brèche, les déclarations de certains leaders politiques des Îles, et notamment du Premier ministre des Fidji3, allant parfois jusqu’à mettre en cause notre présence dans la zone, les articles défavorables, voire hostiles qui se multiplient dans la presse australienne et néo-zélandaise constituent autant d’indices préoccupants4.

La Direction d’Asie-Océanie a souligné à plusieurs reprises la nécessité de renforcer notre représentation dans le Pacifique-Sud, où la France sur le plan des relations diplomatiques et consulaires est pratiquement absente. Or il s’agit d’une région où le processus d’évolution est extrêmement rapide. Plusieurs des archipels ont d’ores et déjà accédé à l’indépendance – les Samoa occidentales en 1961, Nauru en 1968, les îles Fidji et le Royaume de Tonga en 1970. Les autres territoires y parviendront prochainement et, en premier lieu, la Nouvelle-Guinée/Papouasie, dont l’autonomie interne est prévue pour le 1er décembre 1973. Face à cette évolution qui est encouragée par...

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