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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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279 Note de la Direction des affaires politiques sous-direction Asie-Océanie. Entretien de l’ambassadeur du Japon avec le Ministre

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279

NOTE

DE LA DIRECTION DES AFFAIRES POLITIQUES

SOUS-DIRECTION ASIE-OCÉANIE

Entretien de l’ambassadeur du Japon avec le Ministre1

Le Ministre a reçu l’ambassadeur du Japon, à sa demande, le 4 dé- cembre2. M. Nakayama a déclaré qu’il était appelé en consultation à Tokyo pour y être présent lors de la formation du nouveau gouvernement, à la suite des élections du 10 décembre3. Il souhaitait donc interroger le Ministre sur certains problèmes importants à propos desquels M. Tanaka ne manquerait pas de le questionner.

Le premier concernait la reconnaissance par la France de la RDA4. Le Ministre lui ayant exposé la thèse française à ce sujet, l’Ambassadeur a alors abordé le problème de la ratification du TNP par le Japon5. L’Allemagne, a-t-il dit, ratifierait sans doute le traité dans les années à venir, mais aussi longtemps que celle-ci ne le ferait pas, le Japon s’abstiendrait lui aussi6. Toutefois, la ratification acquise à Bonn, Tokyo subirait des pressions. Il y aurait problème. La France souhaitait-elle que le Japon ratifie ?

Le Ministre a répondu que la RFA s’était seulement engagée à ne pas se doter d’armes nucléaires ; elle ne s’était nullement obligée à ratifier le TNP. La France souhaitait, pour sa part, que l’Allemagne ratifie le traité, mais elle n’était nullement certaine que celle-ci le ferait. En ratifiant le traité, la RFA donnerait une consécration juridique aux engagements...

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