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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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302 M. Chayet, Ambassadeur de France à Kinshasa, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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302

M. CHAYET, AMBASSADEUR DE FRANCE À KINSHASA, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Rapport de fin de mission1

Courte pour un tel pays, ma mission de 25 mois m’est apparue telle, du fait aussi que la notion du temps prend ici une autre mesure qu’en Occident. Même comparé aux autres États d’Afrique, le Zaïre a ses caractères propres. Tout semble y réclamer plus de patience. Rien n’y est jamais définitivement acquis ni à l’inverse définitivement perdu ; plus qu’ailleurs, l’imprévisible seul peut y être prévu.

Pour l’essentiel, je retiens de mon séjour, en premier lieu, l’affirmation, de plus en plus puissante, de la personnalité du Président2. Par contrecoup, le vide paraît se creuser autour de lui ; il devient « un homme de plus en plus seul » ; aucune personnalité ne paraît pouvoir s’imposer auprès de lui. M. Bo-Boliko Lokonga3, président du Conseil législatif national, autrefois syndicaliste actif, militant et batailleur, s’est installé dans des fonctions honorifiques. M. Madrandele, à la puissante stature, intelligent et vif, directeur du bureau politique4, n’a pas l’aptitude, dit-on, pour accéder à la magistrature suprême. M. Kithima5, premier personnage du gouvernement depuis le dernier remaniement, travailleur infatigable, serait peut-être le seul actuellement à pouvoir succéder au Président. Il est vrai que dans son dernier message au Conseil législatif, le 5 décembre6, le général Mobutu a dit qu’il choisirait lui-même...

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