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Le «care», face morale du capitalisme

Assistance et police des familles en Amérique latine

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Edited By Blandine Destremau and Isabel Georges

    L’Amérique latine est souvent considérée comme un laboratoire de politiques publiques, qui accompagnent le développement de formes néo-libérales de capitalisme. Après les années 2000, l’État social signe son « retour », marqué par une nouvelle génération de politiques sociales d’assistance dites conditionnelles, dans des contextes de réduction des dépenses publiques, d’extension de la marchandisation et d’intense concurrence politique.

    Cet ouvrage explore les nébuleuses d’acteurs engendrées par la mise en pratique de ces politiques, à partir d’enquêtes ethnographiques menées dans cinq métropoles d’Amérique latine. Il montre comment elles instituent une police des familles, centrée sur les femmes et fondée sur une économie morale valorisant l’éthique du care et de la responsabilité. La gestion et la répartition du travail reproductif s’opèrent par des dispositifs d’activation, d’incitations comportementales et de contrôle de proximité. Ce mode de gouvernement moral des pauvres tend à instaurer un ordre politique qui organise la reproduction sociale et économique et repose sur une division du travail entre sexes, générations et classes sociales. Il nourrit l’essor des opportunités de profit marchand et des positions d’intermédiation. Cette face morale des politiques économiques néolibérales a permis un compromis de gouvernement, qui s’est estompé.

    S’il se démarque de ce cadre général, le cas de Cuba, aux prises avec une réforme de sa politique sociale, confirme la centralité du care et des injonctions morales dans les politiques publiques.

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    Introduction. Femme et famille dans l’assistance sociale en Amérique latine. Une reconfiguration du pacte social ? (Robert Cabanes)

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    INTRODUCTION

    Femme et famille dans l’assistance sociale en Amérique latine

    Une reconfiguration du pacte social ?

    Robert CABANES

    Ancien directeur de recherche émérite de l’Institut de recherche pour le développement (IRD)

    Les chapitres figurant dans cette première partie paraissent illustrer une tendance assez généralisée de l’évolution des politiques économiques et sociales actuelles dans le monde hyperlibéral contemporain, dont l’Amérique latine fait totalement partie, même si quelques-uns de ses gouvernements sont à gauche. La particularité de ces politiques s’inscrit dans ce paradoxe apparent.

    Tout d’abord les auteurs mettent en parallèle de manière plus ou moins explicitée, la mise en œuvre des politiques sociales contemporaines avec le désintérêt, ou l’impuissance, manifeste concernant les politiques publiques du travail et de l’emploi. Ce dernier domaine paraît relever de fait de l’économie et du capital mais pas de l’État. Ce dernier cherche à cacher son impuissance ou bien la déclare et de toute façon se désengage. Par la même démarche il se désintéresse de la majeure partie de la main d’œuvre salariée qui est masculine. À la place, en compensation, l’État développe des politiques sociales ciblées sur certaines catégories de population d’une part ; et, d’autre part, ces politiques s’adressent explicitement et quasi-exclusivement aux femmes. Ces deux traits sont au fondement...

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