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Le «care», face morale du capitalisme

Assistance et police des familles en Amérique latine

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Edited By Blandine Destremau and Isabel Georges

    L’Amérique latine est souvent considérée comme un laboratoire de politiques publiques, qui accompagnent le développement de formes néo-libérales de capitalisme. Après les années 2000, l’État social signe son « retour », marqué par une nouvelle génération de politiques sociales d’assistance dites conditionnelles, dans des contextes de réduction des dépenses publiques, d’extension de la marchandisation et d’intense concurrence politique.

    Cet ouvrage explore les nébuleuses d’acteurs engendrées par la mise en pratique de ces politiques, à partir d’enquêtes ethnographiques menées dans cinq métropoles d’Amérique latine. Il montre comment elles instituent une police des familles, centrée sur les femmes et fondée sur une économie morale valorisant l’éthique du care et de la responsabilité. La gestion et la répartition du travail reproductif s’opèrent par des dispositifs d’activation, d’incitations comportementales et de contrôle de proximité. Ce mode de gouvernement moral des pauvres tend à instaurer un ordre politique qui organise la reproduction sociale et économique et repose sur une division du travail entre sexes, générations et classes sociales. Il nourrit l’essor des opportunités de profit marchand et des positions d’intermédiation. Cette face morale des politiques économiques néolibérales a permis un compromis de gouvernement, qui s’est estompé.

    S’il se démarque de ce cadre général, le cas de Cuba, aux prises avec une réforme de sa politique sociale, confirme la centralité du care et des injonctions morales dans les politiques publiques.

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    Gouvernance, bancarisation et assistance sociale. Un regard sur les transferts conditionnels, le système de santé et l’épargne retraite en Colombie (Oscar Rodríguez Salazar / Décsi Arévalo Hernández)

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    Gouvernance, bancarisation et assistance sociale

    Un regard sur les transferts conditionnels, le système de santé et l’épargne retraite en Colombie

    Oscar RODRÍGUEZ SALAZAR

    Université nationale de Colombie, Université Externado de Colombie, Bogotá, Colombie

    Décsi ARÉVALO HERNÁNDEZ

    Université de Los Andes, Bogotá, Colombie1

    Introduction

    En Colombie, comme dans plusieurs pays d’Amérique latine, les politiques publiques de protection sociale ont été transformées avec les réformes pro-marché réalisées au début des années 1990, sous l’influence de la pensée néolibérale. Cette influence explique l’application de certains critères et mesures comme la privatisation, le ciblage des dépenses sociales publiques, la transformation des subventions de l’offre en subventions de la demande et la décentralisation à travers la loi 100 de 1993, qui a modifié le système d’assurance sociale. Grâce à cette loi sont créés les fonds privés d’épargne retraite, les organismes privés d’administration des risques professionnels et les entreprises privées d’assurance santé (EPS) ainsi que les Régimes subventionnés de santé (RSS) et de retraite.

    Au cours des dernières années, deux nouveautés ont été introduites dans la protection sociale colombienne : la première, qui suit la même ligne que ce qui se passe dans d’autres pays, et non seulement en ← 325 | 326 → Amérique latine, est l’adoption...

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