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Documents diplomatiques français

1916 – (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

1916 est restée dans la mémoire collective comme l’année de Verdun et de la Somme, des batailles dont la propagande française veilla à souligner qu’il pouvait s’agir là d’un tournant décisif au moment où la guerre est en train de devenir totale.

De plus en plus, diplomatie, questions économiques, financières et militaires s’entremêlent et nécessitent des concertations continues à travers des conférences interalliées. Arme à double tranchant, le blocus impose des contraintes aux Alliés, confrontés aux protestations des Neutres craignant pour leur commerce et la sécurité de leurs navires, alors que la guerre maritime s’intensifie. La contrebande se développe. Le blocus n’empêche pas la course aux marchés soustraits aux Allemands en Afrique ou en Chine. C’est dans ce pays que l’on part en quête de main-d’œuvre pour le « front du travail », désormais enjeu crucial qui porte à s’inquiéter du traitement des populations civiles des zones occupées et des prisonniers de guerre, soumis au travail forcé en Allemagne, sans compter le dilemme que constitue leur ravitaillement.

Mais il existe d’autres menaces : celles qui pèsent sur l’Empire français, en Indochine, y compris de la part de l’allié japonais, et, surtout, dans les colonies musulmanes. On y redoute l’action subversive des « agents ennemis » turcs et/ou allemands, avant que la révolte du chérif Hussein de La Mecque, encouragée par les Britanniques, puisse laisser entrevoir le soutien des populations arabes. Au Levant, les chrétiens ne sont d’ailleurs plus l’unique cible des exactions du gouvernement jeune-turc. De fait, l’autre grande affaire reste la Question d’Orient et le sort de l’Empire ottoman avec la négociation des accords Sykes-Picot. L’attention portée aux fronts d’Orient se renforce, tout comme les pressions pour faire entrer la Grèce et la Roumanie en guerre ou les efforts pour préserver ce qui reste de l’armée serbe. Malgré les victoires au Caucase, la situation intérieure de la Russie préoccupe.

Déjà l’après-guerre et la conférence de la Paix se préparent. La France ne voudrait pas que la victoire, dont Verdun semble porter la promesse, lui soit volée. D’où la méfiance à l’égard des congrès pacifistes des socialistes européens, des offres de paix de l’ennemi par l’intermédiaire des États-Unis ou des Neutres, et le constat circonspect des divergences d’intérêts sous-jacents avec l’allié anglais.

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368 M. Barrère, Ambassadeur de France à Rome, à M. Briand, Président du Conseil, Ministre des Affaires étrangères

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368

M. BARRÈRE, AMBASSADEUR DE FRANCE À ROME, À M. BRIAND, PRÉSIDENT DU CONSEIL, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Mes télégrammes n° 260 et 265, en dates des 19 et 20 de ce mois ont fait savoir à Votre Excellence que le cabinet Salandra est sorti indemne de la crise parlementaire qui avait mis son existence en question.

Après la tempête soulevée, les 6 et 7 mars, par l’inopportune allusion du président du Conseil aux prérogatives de la Couronne, l’existence même de son Cabinet apparaissait en effet comme très compromise. Le danger le plus à craindre pour lui était, moins d’être mis en minorité, que de réunir en sa faveur une majorité excluant une proportion par trop notable des éléments de gauche, sur lesquels il s’est appuyé pour décider l’intervention de l’Italie dans le conflit européen. Dans ce dernier cas, il ne cachait pas qu’il se retirerait.

Il a échappé à ce péril. La faible minorité qui s’est prononcé contre lui ne comprend, en fait d’éléments interventionnistes, que les nationalistes et une partie des républicains ; le reste de ses adversaires est formé par les socialistes officiels, qui sont opposés à la guerre. Mais il faut convenir que le cabinet Salandra doit son salut moins à lui-même qu’aux circonstances et à la discipline de la majeure partie des interventionnistes, et qu’un succès surtout numérique, obtenu dans de...

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