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Documents diplomatiques français

1916 – (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

1916 est restée dans la mémoire collective comme l’année de Verdun et de la Somme, des batailles dont la propagande française veilla à souligner qu’il pouvait s’agir là d’un tournant décisif au moment où la guerre est en train de devenir totale.

De plus en plus, diplomatie, questions économiques, financières et militaires s’entremêlent et nécessitent des concertations continues à travers des conférences interalliées. Arme à double tranchant, le blocus impose des contraintes aux Alliés, confrontés aux protestations des Neutres craignant pour leur commerce et la sécurité de leurs navires, alors que la guerre maritime s’intensifie. La contrebande se développe. Le blocus n’empêche pas la course aux marchés soustraits aux Allemands en Afrique ou en Chine. C’est dans ce pays que l’on part en quête de main-d’œuvre pour le « front du travail », désormais enjeu crucial qui porte à s’inquiéter du traitement des populations civiles des zones occupées et des prisonniers de guerre, soumis au travail forcé en Allemagne, sans compter le dilemme que constitue leur ravitaillement.

Mais il existe d’autres menaces : celles qui pèsent sur l’Empire français, en Indochine, y compris de la part de l’allié japonais, et, surtout, dans les colonies musulmanes. On y redoute l’action subversive des « agents ennemis » turcs et/ou allemands, avant que la révolte du chérif Hussein de La Mecque, encouragée par les Britanniques, puisse laisser entrevoir le soutien des populations arabes. Au Levant, les chrétiens ne sont d’ailleurs plus l’unique cible des exactions du gouvernement jeune-turc. De fait, l’autre grande affaire reste la Question d’Orient et le sort de l’Empire ottoman avec la négociation des accords Sykes-Picot. L’attention portée aux fronts d’Orient se renforce, tout comme les pressions pour faire entrer la Grèce et la Roumanie en guerre ou les efforts pour préserver ce qui reste de l’armée serbe. Malgré les victoires au Caucase, la situation intérieure de la Russie préoccupe.

Déjà l’après-guerre et la conférence de la Paix se préparent. La France ne voudrait pas que la victoire, dont Verdun semble porter la promesse, lui soit volée. D’où la méfiance à l’égard des congrès pacifistes des socialistes européens, des offres de paix de l’ennemi par l’intermédiaire des États-Unis ou des Neutres, et le constat circonspect des divergences d’intérêts sous-jacents avec l’allié anglais.

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496 M. Jusserand, Ambassadeur de France à Washington, à M. Briand, Président du Conseil, Ministre des Affaires étrangères

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496

M. JUSSERAND, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON, À M. BRIAND, PRÉSIDENT DU CONSEIL, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Devant le Congrès assemblé sur sa demande en réunion plénière, le Président a lu aujourd’hui un message aux Chambres récapitulant les diverses phases de la guerre sous-marine allemande depuis le mois de février de l’année dernière. Il a rappelé les promesses réitérées et toujours violées de l’Allemagne, les catastrophes qui se sont succédé sans qu’aucune différence ne soit faite entre neutres et belligérants, navires armés ou non. Après tant de patience montrée et d’engagements pris, la destruction du Sussex égale comme « inhumanité » celle du Lusitania.

« Le peuple des États-Unis qui a toujours eu et continue d’avoir des sentiments de vraie amitié pour la nation allemande avait accepté en confiance les assurances et les promesses consenties » ; mais il ne saurait le faire plus longtemps.

« J’ai en conséquence, dit le Président, dans sa conclusion, jugé de mon devoir d’informer le gouvernement allemand que, s’il se propose de continuer cette guerre sous-marine sans merci contre tout navire de commerce quelconque, et ce, en dépit de l’impossibilité démontrée de le faire selon les règles du droit des gens et de l’humanité, le gouvernement des États-Unis ne saurait avoir qu’une chose à faire : à moins que, dès maintenant, et sur le champ, le gouvernement allemand...

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