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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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22 M. Guyon, Ministre de France à Tel-Aviv, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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22

M. GUYON, MINISTRE DE FRANCE À TEL-AVIV, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

On sait qu’Israël aime affirmer sa neutralité. Alors que, dans les pays arabes, on dit volontiers qu’il est un pion dans la politique américaine, jamais on ne trouverait, ni dans les discours d’un membre du gouvernement, ni dans la presse une déclaration de solidarité avec l’Amérique. Au contraire, le mot de neutralité revient sans cesse au point d’être presque aussi souvent employé qu’en Suisse. Même dans le privé, on ne s’exprime pas autrement et on explique qu’Israël est obligé d’être neutre parce qu’il y a des Juifs dans presque tous les pays du monde, que se solidariser avec le « bloc » de l’Ouest équivaudrait à couper tous liens avec les Juifs de l’autre bloc, à perdre tout espoir de les voir arriver un jour comme immigrants. On ajoute que l’URSS a beaucoup aidé Israël à obtenir son indépendance et on observe enfin que les tendances socialistes sont trop profondes dans ce pays pour lui permettre de prendre parti contre les Soviets dans un conflit idéologique.

Telle est la doctrine. Mais ce qu’un observateur étranger voit d’abord en Israël lui donne l’impression qu’il y a loin de la théorie à la pratique. Il y a dans ce pays une « présence » américaine qui frappe. Le nombre de visiteurs qui viennent d’Amérique est considérable : du simple touriste au juge à la Cour...

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