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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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33 Note du Département

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33

NOTE DU DÉPARTEMENT

D’après les autorités militaires tant françaises qu’américaines les mieux informées, le gouvernement soviétique posséderait dans un délai bref – deux ou trois ans – des moyens techniques tels qu’il pourrait ne pas redouter le déchaînement d’une guerre. Il serait à même de la mener avec les plus grandes chances d’une issue victorieuse pour l’URSS si, dans l’intervalle, les programmes stratégiques et économiques des nations occidentales n’avaient pas été profondément transformés. Cela ne signifie pas d’ailleurs nécessairement, d’après les mêmes autorités, que les Soviets déclencheraient cette guerre : au cas où tout en ayant mis au point leurs préparatifs militaires, ils constateraient que l’évolution sociale du monde leur permet d’atteindre sans conflit les buts qu’ils se sont assignés, ils laisseraient s’accomplir d’une façon naturelle la décomposition progressive du régime occidental.

Il est probable, en effet, que s’écartant à cet égard du précédent hitlérien, le gouvernement soviétique ne tenterait pas une aventure. Il n’acceptera la guerre que si les risques encourus par lui sont faibles. D’après ses théories, la guerre peut accélérer le développement d’événements qui en tout état de cause est inéluctable.

Si ces prévisions contrôlées, dit-on, par de multiples recoupements, sont exactes, il n’est pas douteux qu’elles doivent dominer la politique...

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