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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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48 M. Garreau, Représentant de la France au Conseil de tutelle des Nations unies, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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48

M. GARREAU, REPRÉSENTANT DE LA FRANCE AU CONSEIL DE TUTELLE DES NATIONS UNIES, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Le télégramme que Votre Excellence avait bien voulu m’adresser au sujet des conversations que les États-Unis proposaient de tenir sur les questions coloniales indiquait nettement que le Département entendait limiter de tels entretiens à l’étude de la tactique qui devrait être suivie aux Nations unies lorsque les problèmes d’outre-mer y seraient à nouveau évoqués.

J’ai fort bien saisi votre intention. Il me reste pourtant un doute : l’invitation américaine, telle du moins qu’elle fut adressée à Bruxelles, (la note remise à Paris ne m’ayant pas été communiquée), dépasse largement le cadre de la tactique pour atteindre, comme j’en exprimais la crainte dans ma dépêche n° 11 du 1er février 19502, au fond même de la politique coloniale. Il est impossible, en effet, d’interpréter d’une façon purement restrictive les propositions suivantes :

      a)« to explain fully the position of the United States and the reasons behind it and, in turn, to endeavour to obtain a full understanding of the problems faced by the colonial powers,

      b)to attempt to reach an agreement on the means by which these objectives might be obtained ».

Ainsi le Département voudrait maintenir l’échange de vues sur le plan de ce qui se dira et se fera à Lake Success tandis que...

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