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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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75 Note de la Direction d’Europe. L’intégration de l’Allemagne dans l’Europe occidentale

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75

NOTE DE LA DIRECTION D’EUROPE

L’intégration de l’Allemagne dans l’Europe occidentale

Sur la liste des questions dont le gouvernement des États-Unis a demandé l’inscription à l’ordre du jour pour la conférence tripartite du mois de mai prochain, on trouve les rubriques suivantes : « Intégration politique et économique de l’Europe – L’Allemagne en fonction du problème ci-dessus ». Le problème de l’intégration politique et économique de l’Allemagne dans l’Europe sera donc évoqué. Nous aurons à prendre position à cet égard, c’est-à-dire à indiquer quelles sont nos conceptions en ce qui concerne la place qu’il convient de réserver à l’Allemagne en Europe : il s’agira de définir notre politique allemande, non pas sans doute, d’ailleurs, en prévision de réalisations immédiates, mais pour déterminer, dès maintenant, les bases d’une conférence, cette fois uniquement consacrée à l’Allemagne, qui se tiendrait à la fin de l’année et au cours de laquelle serait étudié le futur régime de l’Allemagne.

Américains et Britanniques estimeront probablement, à cette date, que le moment est venu non pas tant de réviser le statut d’occupation que de sortir du cadre du statut, de conclure avec le gouvernement de l’Allemagne occidentale un règlement de paix séparé, et de renoncer en sa faveur aux privilèges de souveraineté qu’ils détiennent aujourd’hui.

La position que nous adoptons sur le terrain juridique, politique est différente : selon nous, un règlement de paix...

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