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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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77 Note de M. Alphand, Directeur des Affaires économiques et financières

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77

NOTE DE M. ALPHAND, DIRECTEUR DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES

Le projet d’instructions à la délégation française au Conseil consultatif du Pacte de Bruxelles appelle les commentaires suivants1 :

1) D’une façon générale, les services intéressés ont considéré que le travail d’évaluation matérielle et financière des programmes d’armement dans le cadre du Pacte de Bruxelles doit être clos le plus rapidement possible et ses résultats transférés aux organismes compétents du Pacte de l’Atlantique en vue de leur révision et de leur intégration dans ce cadre plus large. Il apparaîtrait vain de continuer à discuter entre les Cinq de problèmes tels que celui de l’établissement des besoins financiers, de leur répartition, de priorités, qui, depuis de nombreux mois, n’ont pu recevoir de solution pratique, si les mêmes problèmes doivent être considérés conformément aux résolutions prises par les membres du Pacte atlantique et spécialement avec le concours financier et technique des États-Unis.

2) Il en résulte que la délégation française devrait prévoir la mise en sommeil d’un certain nombre des organismes du Traité de Bruxelles et au contraire une activité accrue et un fonctionnement plus efficace des organismes du Pacte de l’Atlantique. Cette position n’aurait nullement pour conséquence de porter une atteinte juridique aux engagements souscrits à Bruxelles. Mais, dans...

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