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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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136 M. Massigli, Ambassadeur de France à Londres, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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136

M. MASSIGLI, AMBASSADEUR DE FRANCE À LONDRES, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Je me réfère à votre télégramme nos 4354/572.

Le message de M. Bevin, que Sir O. Harvey a remis hier soir à M. Parodi, a été reçu à Paris après l’envoi de l’invitation adressée au gouvernement britannique, mais il a été expédié de Londres avant réception de cette invitation. Il ne doit donc pas être interprété comme une réponse à cette invitation, réponse qui fera l’objet d’un second message que M. Bevin se propose d’adresser dès ce soir à Votre Excellence.

Après les explications que Sir R. Makins a données cet après-midi à M. Le Roy, le sens de la réponse anglaise ne fait pas de doute. Le gouvernement britannique, a dit le Sous-Secrétaire d’État adjoint, souhaite participer à la conférence envisagée, non pas en qualité de « simple observateur », mais bien en partenaire résolu à adopter, pour prendre l’expression dont Sir Roger Makins s’est servi, une attitude « positive » et « constructive ». Le gouvernement britannique se refuse cependant à souscrire d’avance à des engagements dont il dit n’être pas en mesure d’apprécier la portée ; il ne pourra donc pas contresigner le projet de communiqué que nous lui avons soumis.

C’est donc, a conclu Sir Roger Makins, au gouvernement français, auteur de la proposition, de dire s’il considère l’adhésion au projet...

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