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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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145 Note de la Direction d’Europe. Le « plan Schuman » et les relations franco-britanniques

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145

NOTE DE LA DIRECTION D’EUROPE

Le « plan Schuman » et les relations franco-britanniques

Quelles que soient les précautions qui seront prises pour éviter une certaine tension dans les relations entre la Grande-Bretagne et la France tandis qu’il sera procédé, au cours des prochaines semaines, à l’étude de nos propositions sur le charbon et l’acier, il est évident que l’opinion restera sous l’impression qu’un malentendu franco-britannique existe et menace de se prolonger. Sans doute, les Anglais n’ont-ils pas dit sur la question leur dernier mot, – et les débats de la Chambre des Communes peuvent encore modifier la position du gouvernement travailliste – ; tout porte à croire, cependant, que les jeux sont faits, du moins pour un temps, et que, pour la première fois peut-être depuis le début du siècle, nous allons assister, à Paris, au développement de négociations internationales d’une importance considérable, auxquelles l’Allemagne prendra part aux côtés de la France, sans que l’Angleterre soit elle-même associée aux pourparlers.

Tout mettre en œuvre pour veiller à ce que, durant cette délicate période, l’atmosphère ne s’alourdisse pas entre Londres et Paris ; ne rien négliger non plus pour empêcher que la diplomatie britannique ne cherche à entraver le déroulement du plan français, telles sont, semble-t-il, les deux idées fondamentales que nous devons avoir constamment à l’esprit durant les mois qui viennent.

Un point mérite, tout d’abord,...

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