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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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201 Note de la Direction d’Amérique. La politique de la France en Amérique latine

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201

NOTE DE LA DIRECTION D’AMÉRIQUE1

La politique de la France en Amérique latine

1) L’évolution politique de l’Amérique latine.

Depuis l’époque où fut élaboré le plan d’action, l’Amérique latine a, du point de vue politique, assez rapidement évolué. Beaucoup de Républiques ont adopté des régimes de tendance autoritaire. Dans l’ensemble, le continent s’est orienté plus nettement vers ce que nous appelons en France, « la droite ».

Sans doute quelques uns des pays latino-américains ont-ils réussi à maintenir leurs institutions et leur ligne politique. L’Uruguay, malgré le développement d’un nouveau parti, qui n’est pas sans subir les influences du péronisme, représente encore, au Sud du Rio Grande, le modèle d’une démocratie progressiste et stable. La Bolivie a maintenu au travers de révolutions de tendance à la fois fasciste et communisante un gouvernement constitutionnel. Le Brésil et le Chili, tout en mettant le parti communiste hors la loi et en organisant la lutte contre lui, ont gardé intact le jeu de leurs institutions. À Cuba et au Mexique, dans ces Républiques où l’affairisme et la corruption dénaturent les doctrines partisanes, les changements réels d’orientation ont été insignifiants. Enfin, le Guatemala a présenté au monde ce paradoxe d’un petit pays, doté d’un gouvernement d’affinités communisantes, à proximité de la Grande République qui s’est faite le champion de la guerre froide contre Moscou.

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