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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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222 M. Massigli, Ambassadeur de France à Londres, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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222

M. MASSIGLI, AMBASSADEUR DE FRANCE À LONDRES, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Le Service du Foreign Office chargé des affaires russes estime qu’en dépit de la détérioration des relations internationales qui s’est manifestée au cours des dernières semaines, il n’y a pas lieu de se laisser aller à un pessimisme excessif, du moins en ce qui concerne l’avenir immédiat.

1) Selon les fonctionnaires du Northern Department, la politique du Kremlin continue de s’inspirer des mêmes principes directeurs – infiltration ininterrompue par l’utilisation des « trois contradictions du capitalisme » (ma dépêche n° 2270/EU du 12 novembre 1948)2 – et d’être dominée par le souci d’éviter d’engager la « patrie du communisme », qui doit être préservée à tout prix, dans un conflit international majeur. L’URSS, soulignent-ils, est, administrativement et politiquement, le pays le plus centralisé du monde et à ce titre particulièrement sensible à la menace d’une guerre atomique.

2) Dans ces conditions, le Foreign Office se refuse à faire sienne la théorie exposée par l’Observer de la semaine dernière (mon télégramme n° 2534)3 et selon laquelle la manière dont le Minindiel4 a justifié, dans sa note du 4 juillet, l’agression nord-coréenne au nom de l’« unité nationale et des droits démocratiques » contiendrait le germe d’une nouvelle doctrine de politique extérieure susceptible d’être appliquée prochainement par les Soviets en Perse, en Macédoine...

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