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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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352 Note de M. de Margerie, Directeur adjoint des Affaires politiques, pour M. Parodi, Secrétaire général du Ministère des Affaires étrangères

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352

NOTE DE M. DE MARGERIE, DIRECTEUR ADJOINT DES AFFAIRES POLITIQUES, POUR M. PARODI, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DU MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Maintenant qu’est acquis le principe de la participation allemande à la défense de l’Occident, le litige franco-américain se réduit à deux points essentiels :

1) la dimension des unités allemandes à former ;

2) le caractère de l’institution chargée de leur formation.

Il semble que le conseil des Suppléants et le comité militaire pourraient utilement orienter la recherche d’une solution de ces deux difficultés en mettant au point de façon parallèle et simultanée :

A/ La définition du type d’unité qui pourrait être adopté pour les futures forces allemandes de façon à éviter tout danger de reconstitution d’une armée nationale et d’un état-major national allemands, conformément à la volonté marquée par toutes les puissances atlantiques, les États-Unis en tête.

Il s’agit de mettre sur pied une unité qui offre le rendement militaire maximum sans que la juxtaposition d’un certain nombre d’unités semblables entraîne fatalement les périls signalés plus haut. La France estime que la formation de divisions allemandes aboutirait inévitablement à la renaissance d’une Reichswehr avec son grand état-major, les États-Unis, en revanche, que celle de bataillons allemands serait insuffisante pour donner une valeur militaire réelle à la future contribution de l’Allemagne. Le « Regimental Combat Team », unit...

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