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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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369 M. Alphand, Délégué permanent de la France au Conseil des Suppléants du Pacte atlantique, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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369

M. ALPHAND, DÉLÉGUÉ PERMANENT DE LA FRANCE AU CONSEIL DES SUPPLÉANTS DU PACTE ATLANTIQUE, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Les négociations de Londres ont pris maintenant une tournure3 telle que nous pourrions tenter de faire prévaloir une solution dont les grandes lignes seraient les suivantes :

Primo : La participation militaire allemande s’effectuerait à l’échelon du Combat Team.

Secundo : Une conférence européenne se réunirait à Paris en vue d’étudier et de mettre au point les propositions françaises destinées à créer une armée européenne et les institutions correspondantes. Toutes les puissances européennes de l’OTAN seraient invitées ; en répondant positivement à l’invitation, elles ne se prononceraient pas par avance sur le principe de l’accord à réaliser, mais accepteraient que les discussions soient concentrées sur le sujet prévu. Les puissances atlantiques non européennes et les puissances atlantiques européennes non participantes pourraient éventuellement être représentées par des observateurs. L’invitation ne serait lancée par la France qu’après la signature du Plan Schuman. Toutefois la décision sur ce point resterait entre nos mains.

Tertio : Des mesures intérimaires pour la formation d’unités allemandes seraient convenues. Elles comprendraient des dispositions préparatoires au recrutement ; puis le recrutement et l’entraînement de petites unités allemandes rattachées provisoirement aux divisions alliées se trouvant en Allemagne ; enfin la création de Combat...

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