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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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412 M. Bonnet, Ambassadeur de France à Washington, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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412

M. BONNET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

À titre confidentiel et personnel, M. Foster Dulles m’a entretenu des échanges de vues qu’il a eus à trois reprises à New-York avec le représentant de l’URSS au Conseil de sécurité. Ces conversations ont eu lieu au domicile de M. Dulles.

Quoique devant porter sur des problèmes soumis à l’Assemblée, elles se sont étendues à l’ensemble des relations entre l’Est et l’Ouest et elles ont été plus franches qu’aucun des entretiens que le délégué des États-Unis ait eu l’occasion d’avoir auparavant, soit avec M. Malik, soit avec ses collègues et prédécesseurs.

Le représentant des Soviets a exposé les conditions auxquelles les Russes envisageraient un règlement d’ensemble. Ce règlement comporterait la conclusion de traités de paix avec l’Allemagne et avec le Japon, la neutralisation des deux pays et le contrôle de leur démilitarisation. Les États-Unis devraient se retirer d’Okinawa, considéré comme trop proche des bases russes, ainsi que de la Corée. Un règlement de l’affaire de Formose serait recherché avec la Chine. Le souci de leurs frontières conduirait aussi les Soviets à demander certaines modifications du Pacte de l’Atlantique, en ce qui concerne en tout cas la Norvège. Enfin M. Malik est revenu avec insistance au cours de la conversation sur la reprise des relations économiques avec l’URSS montrant clairement que son gouvernement attache une...

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