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Les organisations régionales européennes et la gestion des conflits

Vers une régionalisation de la sécurité ?

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Edited By Gaëlle Pellon and Michel Liégeois

Le continent européen se caractérise par une forte densité en organisations intergouvernementales compétentes dans le domaine de la sécurité. Ces deux dernières décennies, ces organisations ont vu leurs activités se multiplier, alors qu’en même temps les institutions elles-mêmes connaissaient d’importantes évolutions.
Si la littérature consacrée à ces organismes et aux conflits dans la gestion desquels ils furent impliqués est abondante, beaucoup plus rares sont les tentatives d’appréhension globale des activités multilatérales de prévention et de gestion des conflits en Europe. C’est ce vide que s’efforce de combler cet ouvrage collectif en proposant un large panorama des structures institutionnelles, des instruments et des actions des organisations régionales au profit de la sécurité en Europe.
L’originalité de la démarche empruntée est double. Elle réside tout d’abord dans la logique ternaire qui a présidé à l’ordonnancement des contributions. Cette logique correspond aux trois moments clés de la gestion des conflits, à savoir la prévention de leur émergence, de leur expansion et de leur récurrence. La seconde originalité de l’ouvrage réside dans sa volonté d’appréhension holistique de l’action des organisations régionales en Europe. Au-delà des institutions elles-mêmes, c’est bien la capacité globale de l’ensemble de celles-ci à gérer les conflits en Europe qui est évaluée par les auteurs. Les articles d’introduction et de conclusion servent cet objectif en proposant une conceptualisation systématique et en ouvrant de nouvelles perspectives de recherche liées à l’analyse de la coopération interinstitutionnelle.

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La Politique européenne de voisinage à la hauteur des défis provenant de l’Est ? George Dura 95

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95 La Politique européenne de voisinage à la hauteur des défis provenant de l’Est ? George DURA Chercheur au Centre d’études politiques européennes (CEPS) à Bruxelles, doctorant à l’Université catholique de Louvain I. Introduction La Politique européenne de voisinage (PEV) a dès son origine suscité la controverse sur les pays à y inclure et sur ses objectifs. De nombreux États voisins de l’Est l’ont critiquée, du fait qu’elle n’incluait pas la garantie d’une adhésion à l’UE. On a aussi critiqué son appellation, Politique européenne au lieu de Politique de voisinage de l’UE, impliquant l’idée que les États voisins de l’Est étaient simplement voisins de l’Europe (et non de l’UE), et donc n’étaient pas européens à part entière. Les États voisins acceptèrent néanmoins la PEV faute d’une meilleure solution, puisque c’était la seule option disponible, et quelques États voisins à l’Est ont depuis tenté d’en tirer le meilleur parti, en espérant que cela leur permette de faciliter leurs perspectives d’adhésion à l’UE. Comme la PEV englobe une région d’Europe orientale encore en transition, aussi bien politique qu’économique et géopolitique, c’est aussi une politique en révision et en évolution constante. Le présent chapitre se propose de discuter des objectifs principaux de la PEV, de sa couverture géographique, de sa mise en œuvre et de sa dimension régionale, et aussi d’examiner les principales critiques qui lui sont adressées. La dernière partie traitera de la PEV...

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