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Les organisations régionales européennes et la gestion des conflits

Vers une régionalisation de la sécurité ?

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Edited By Gaëlle Pellon and Michel Liégeois

Le continent européen se caractérise par une forte densité en organisations intergouvernementales compétentes dans le domaine de la sécurité. Ces deux dernières décennies, ces organisations ont vu leurs activités se multiplier, alors qu’en même temps les institutions elles-mêmes connaissaient d’importantes évolutions.
Si la littérature consacrée à ces organismes et aux conflits dans la gestion desquels ils furent impliqués est abondante, beaucoup plus rares sont les tentatives d’appréhension globale des activités multilatérales de prévention et de gestion des conflits en Europe. C’est ce vide que s’efforce de combler cet ouvrage collectif en proposant un large panorama des structures institutionnelles, des instruments et des actions des organisations régionales au profit de la sécurité en Europe.
L’originalité de la démarche empruntée est double. Elle réside tout d’abord dans la logique ternaire qui a présidé à l’ordonnancement des contributions. Cette logique correspond aux trois moments clés de la gestion des conflits, à savoir la prévention de leur émergence, de leur expansion et de leur récurrence. La seconde originalité de l’ouvrage réside dans sa volonté d’appréhension holistique de l’action des organisations régionales en Europe. Au-delà des institutions elles-mêmes, c’est bien la capacité globale de l’ensemble de celles-ci à gérer les conflits en Europe qui est évaluée par les auteurs. Les articles d’introduction et de conclusion servent cet objectif en proposant une conceptualisation systématique et en ouvrant de nouvelles perspectives de recherche liées à l’analyse de la coopération interinstitutionnelle.

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La mer Noire élargie. Sécurité collective ou Realpolitik ? Tanguy Struye de Swielande 187

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187 La mer Noire élargie Sécurité collective ou Realpolitik ? Tanguy STRUYE DE SWIELANDE Professeur à l’Université catholique de Louvain, à l’École Royale Miliaire, aux Facultés universitaires catholiques de Mons et Coordinateur de la Chaire InBev Baillet-Latour, programme « Union européenne-Chine » La région élargie de la mer Noire est composée de pays qui se caractérisent par une grande diversité, qu’elle soit ethnique, culturelle ou linguistique. Ce sont des pays entourés de surcroît par de grandes puissances, telles que l’Union européenne, la Russie ou la Turquie et qui appartiennent à cette catégorie de pays susceptibles de changer facile- ment de sphère d’influence. Dans ce contexte d’instabilité récurrente, les organisations internationales telles que la CEI/OTSC, le GUAM et l’OTAN, jouent-elles un rôle constructif dans la prévention des conflits ? La coopération entre ces organisations est-elle efficace ? Ces dernières servent-elles à défendre certains intérêts nationaux, avant de défendre l’idéal de la sécurité collective ? I. Prévention des conflits… Il existe une organisation régionale consacrée à la mer Noire : la Black Sea Economic Cooperation (BSEC) créée en 1992 (Déclaration du Bosphore). Elle se donne comme objectif premier de promouvoir la stabilité régionale et incite la coopération dans les domaines écono- mique, environnemental, énergétique, sécuritaire (crime organisé, terro- risme, etc.), de la communication et du transport1. La BSEC est compo- sée de plusieurs institutions, dont la Banque de commerce et de...

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