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Le rôle de l’économie sociale dans les dynamiques socioéconomiques locales

Des concepts aux initiatives d’innovation sociale à l’échelle des quartiers en Europe et à Roubaix, France

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Oana Ailenei

Cet ouvrage questionne le rôle de l’économie sociale dans les dynamiques d’inclusion et d’innovation sociales et de développement local. L’approche proposée s’articule tant au niveau théorique (avec une remise en perspective de concepts tels que l’économie sociale, le capital social, la gouvernance locale, l’exclusion sociale, le développement local et l’innovation sociale) qu’empirique (comprenant des études de cas en Belgique, en Italie, en France et au Royaume-Uni). Elle s’appuie notamment sur une enquête de terrain menée dans un des quartiers défavorisés de Roubaix, ancienne ville industrielle du Nord de la France, qui nous apporte une connaissance concrète du contexte historique et socioéconomique, ainsi que des dynamiques locales de développement.
Ainsi analysé, l’éventail très large d’initiatives, de formes organisationnelles et de modes innovants de coordination met en évidence le rôle spécifique de l’économie sociale entre le marché concurrentiel et l’administration publique. L’économie sociale représente en effet un potentiel important dans la lutte contre l’exclusion sociale en conciliant les objectifs d’emploi, de formation et de revenus pour tous, y compris les personnes vulnérables.
Au-delà de la plus-value sociétale apportée par l’inclusion des usagers à la production des services et par la « responsabilisation sociale » des entreprises, l’économie sociale peut aussi déboucher sur un modèle alternatif de développement grâce à son système entrepreneurial spécifique basé sur des valeurs telles que l’éthique, la solidarité, la réciprocité et le développement socioéconomique durable.

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INTRODUCTION. L’économie sociale. Simple palliatif ou véritable levier de changement social ? 19

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19 INTRODUCTION L’économie sociale Simple palliatif ou véritable levier de changement social ? Quel rôle sociétal pour l’économie sociale ? La problématique générale de ce livre pointe la crise traversée par les pays européens développés (EU-15) depuis plus d’une vingtaine d’années, traduite par l’accroissement du nombre de personnes touchées par la pauvreté (selon EU-SILC 20071, 17 % des Européens vivent dans la pauvreté). Un examen plus détaillé de la répartition démographique et socio-économique de la pauvreté montre que les chômeurs (41 %), les enfants de moins de 15 ans (23 %) et les personnes de plus de 65 ans (21 %) sont des groupes particulièrement vulnérables dans l’UE-15. Ainsi, le premier postulat à la base de ce livre est que les pays européens développés connaissent des dynamiques multidimensionnelles d’exclu- sion sociale comme l’extension galopante de la pauvreté, le recul des droits sociopolitiques et la destruction des liens sociaux : « Si les inéga- lités les plus marquantes sont entre le Nord et le Sud, il est non moins évident que les inégalités s’accentuent à l’intérieur des pays du Nord comme des pays du Sud et que les phénomènes d’exclusion ou de grande pauvreté tendent à s’accroître » (Roustang, 2006, p. 176). Le deuxième postulat concerne les changements dans le rôle de l’État, jusqu’alors au centre des politiques de développement. Le r...

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