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Parcours transnationaux de la démocratie

Transition, consolidation, déstabilisation

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Renée Fregosi

Les formes nouvelles de mondialisation à l’œuvre depuis une trentaine d’années ont accéléré la diffusion internationale de concepts et de visions du monde, de projets de société et de paradigmes de développement. Elles ont également favorisé la concomitance de changements de référentiels et la reproduction de processus politiques dans des situations locales diverses. De l’Europe méridionale à l’Afrique et l’Asie en passant par l’Amérique latine et l’Europe de l’Est, les transitions à la démocratie des années 1970-1990 ont ainsi ouvert de nouveaux chantiers intellectuels. La science politique, invitée à réactiver ses théories de la démocratie, a considérablement élargi le champ du comparatisme interrégional en proposant de nouveaux universaux.
Les élections justes et libres d’une part, la justice transitionnelle d’autre part, ont constitué les fondements à plus ou moins court terme des démocraties restaurées, légitimant les nouveaux régimes nés sur les décombres de l’autoritarisme et ouvrant la voie à la consolidation démocratique. Toutefois, les exigences de la « bonne gouvernance » ont rapidement standardisé ces pratiques en leur conférant de nouvelles significations politiques, parfois très éloignées de leurs objectifs originels. C’est dans ce contexte que le populisme est (re)devenu une figure importante du jeu politique contemporain pour s’imposer, durant les années 2000, comme une forme d’exercice du pouvoir dominante dans le monde. On observe alors une série de glissements ou de renversements parfois inattendus entre démocratie et autoritarisme, tant dans l’ordre des discours que dans celui des pratiques, qui témoignent de la perpétuelle imbrication de modes de gouvernement souvent pensés comme antinomiques et de la polymorphie démocratique au seuil du XX e siècle.

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Table des matières

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Prologue................................................................................................... 9 Introduction. Le basculement des années 1990................................... 13 CHAPITRE 1. Les transitions : un état naissant de la démocratie............................. 29 Les transitions latino-américaines...................................................... 29 La transition, un nouvel objet d’étude................................................ 33 Les transitions d’Europe de l’Est ....................................................... 38 Un concept fondé en politique ........................................................... 42 L’élection libre au centre de la démocratie ........................................ 47 CHAPITRE 2. Les enjeux des contrôles électoraux ..................................................... 53 La revalorisation de l’acte électoral ................................................... 53 La tentation de la fraude électorale .................................................... 56 L’ambivalence des contrôles internationaux...................................... 61 Les contrôles exhaustifs, nationaux et indépendants.......................... 65 CHAPITRE 3. Dictature et démocratie : ambivalences et paradoxes croisés............ 75 La dictature comme tyrannie moderne............................................... 77 L’antithèse démocratique ................................................................... 81 Pratique du coup d’État ...................................................................... 84 Justifier la dictature ............................................................................ 89 Institutionnaliser la dictature.............................................................. 92 Des changements de régime............................................................... 96 CHAPITRE 4. Ce que consolider veut dire.................................................................. 101 Systèmes de partis et partis antisystème ........................................... 103 Glissement de concept....................................................................... 109 Gouvernabilité et gouvernance.......................................................... 114 Les enjeux de l’exigence démocratique ............................................ 119 8De nouvelles formes d’autoritarisme ?.............................................. 122 CHAPITRE 5. Juger les crimes des dictatures ? ......................................................... 127 Vérité et réconciliation...................................................................... 130 Justice, mémoire et stabilité politique ............................................... 138 Une nouvelle ingénierie démocratique.............................................. 142 Du sentiment d’« impunité » dans les Nations.................................. 147 CHAPITRE 6. Populisme et démocratie ...................................................................... 153 Une nouvelle extrême droite européenne.......................................... 155 La démocratie « en défaut » .............................................................. 158 La référence démocratique ................................................................ 161 L’alliance ancienne du...

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