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Politiques de communication, médias et défense

L’OTAN et la PSDC : visibilité en Belgique et chez ses voisins

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Edited By André Dumoulin, Delphine Deschaux-Beaume and Sylvain Paile

Le domaine de l’information et de la communication en matière de sécurité et de défense reste un sujet complexe et délicat. La relation entre décideurs, médias et opinion publique nationale doit être analysée en tenant compte des professionnels du message venant de l’UE et de l’OTAN. Les contributions empiriques rapportées dans cet ouvrage permettent d’éclairer quelque peu les différentes facettes de cette relation.
Il s’agit ici d’interroger l’espace belge mais également les pays frontaliers – France, Royaume-Uni, Allemagne, Pays-Bas et Luxembourg – à travers l’examen de la visibilité des organisations de sécurité et de défense dans les médias et à travers les thématiques retenues par les parlements nationaux. Cette comparaison a pu être mise en perspective avec l’examen des stratégies de communication des acteurs officiels, l’information offerte au sein du Collège européen de sécurité et de défense et du Collège de l’OTAN, le bilan de la présidence belge dans le domaine et les perceptions journalistiques spécialisées sur les politiques officielles de communication et de diplomatie publique.
L’objectif final dans cette « recherche-action » est de mettre en évidence des propositions et recommandations pour tenter d’améliorer autant que faire se peut la visibilité de la Politique européenne de sécurité et de défense et de celle de l’Alliance atlantique.

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PREMIÈRE PARTIE : POLITIQUE DE COMMUNICATION ET MÉDIAS

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PREMIÈRE PARTIE POLITIQUE DE COMMUNICATION ET MÉDIAS 25 Examen des stratégies officielles de communication André DUMOULIN Pour aboutir à une vision claire des politiques ou « stratégies » de communications des organes officiels s’occupant de sécurité-défense à l’UE et à l’OTAN, la littérature n’est pas nombreuse1. Elle est souvent apologique ou totalement critique. La nuance doit cependant rester de mise d’autant que les politiques de communication sont mouvantes, dépendent du contexte international et politique organisationnel. Reste qu’il est symptomatique de constater que le présent chapitre, construit en partie sur la base d’entretiens, a imposé quelques restrictions majeures, à savoir la non divulgation de l’identité des personnes interrogées, ce qui est un révélateur du malaise général dès qu’il s’agit de communication/information à propos de ces matières. Les entretiens eurent lieu entre juillet et septembre 2012 et reposèrent sur une série de questions, non exhaustive, telles que :  De quels outils disposez-vous pour informer ?  Ampleur du personnel ? Formation ? Langue de travail ?  Qui fixe les orientations ?  Un pays dominant peut-il influencer la politique de communica- tion publique de l’organisation ?  Comment peut-on préciser votre politique de communication publique ?  Comment organisez-vous l’information à destination du public ?  Comment organisez-vous l’information à destination des autorités politiques nationales ? Des parlementaires ?  Travaillez-vous de manière proactive avec la presse ?  Quelles différences faites-vous entre information et communica- tion ?  Travaillez-vous sur votre propre image ? Sondages, enquêtes ? 1 École normale d’administration, La communication sur l’Europe. Regards croisés, CEES,...

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