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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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137. Note pour M. Pignon, Haut-Commissaire de France en Indochine. Évolution des relations extérieures du Viêtnam en fonction des accords de mars 1949

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Évolution des relations extérieures du Viêtnam en fonction des accords de mars 1949

N.

Saïgon, 6 mars 1949.

Secret.

 

La question des principes ayant été longuement débattue et venant d’être tranchée il nous appartient d’entreprendre dès maintenant l’étude des modalités d’application des libertés nouvelles qui vont sans aucun doute être octroyées au Viêtnam.

Il est à prévoir toutefois que c’est surtout à l’usage, après la mise en place de tel ou tel service nouveau vietnamien chargé de connaître des Affaires extérieures du Viêtnam en Indochine ou dans des pays étrangers, qu’il nous sera possible de codifier progressivement le fonctionnement administratif de ces institutions, et de fixer peu à peu la limite des attributions des organismes vietnamiens par rapport à celles des services purement français représentant les intérêts supérieurs de l’Union française.

Cette étude sommaire d’un texte quasi-définitif qui nous a été soumis si tardivement sera d’autant plus incomplète que nous n’avons pas été tenu au courant des débats, que nous ignorons les arguments successifs et les objections qui ont pu être examinés tour à tour par les représentants français et les représentants vietnamiens au cours de ces conversations parisiennes qui durent depuis plus de six mois et dont l’âpreté a dû être considérable puisque les concessions faites à Bao Da...

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