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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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145. M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères, à tous les postes

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M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1,

       À TOUS LES POSTES.

T. circulaire n° 82.

Paris, 11 mars 1949.

Un échange de lettres entre M. Vincent Auriol en sa qualité de Président de l’Union française, et S.M. Bao Daï a eu lieu le 8 mars à l’Élysée.

Les engagements inclus dans ces lettres, qui devront être approuvés par le Parlement, n’entreront en vigueur qu’au retour au Viêtnam de S.M. Bao Daï, qui, selon ses déclarations, aurait lieu le 24 avril, et après approbation par le Parlement français, conformément à la Constitution, du changement de statut de la Cochinchine en vue de la réunion des trois « Kys », Cochinchine, Annam et Tonkin.

Un débat s’est ouvert le 9 mars à l’Assemblée de l’Union française pour examiner le projet de loi déposé par le gouvernement en vue d’instituer une « Assemblée territoriale » destinée à exprimer les vœux des populations cochinchinoises.

Ce texte, qui a été approuvé par l’Assemblée de l’Union française, est soumis, depuis le 10 mars, à l’examen du Parlement, à qui il appartient de lui donner force de loi.

La publication des lettres n’aura lieu qu’après l’arrivée de S.M. Bao Daï au Viêtnam. Les traits essentiels en ont cependant été indiqués par M. Coste-Floret, ministre de la France d’outre-mer, le 9 mars, à l’Assemblée de l’Union française :

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