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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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230. M. Bérard, Chargé d’affaires à l’Ambassade de France à Washington, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères

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M. BÉRARD, CHARGÉ D’AFFAIRES À L’AMBASSADE DE FRANCE À WASHINGTON,

       À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

D. n° 1649.

Washington, 19 avril 1949.

Le président Truman a envoyé le 12 avril au Sénat le texte du Pacte de l’Atlantique en vue d’obtenir l’avis de la haute assemblée et son consentement à la ratification du traité. Conformément à l’usage, il a joint à l’envoi du texte un message qui en souligne les traits principaux et dont je me contenterai de citer la conclusion :

« Ce traité n’est qu’un pas – bien qu’un pas considérable – sur la route de la paix. Aucune action individuelle si significative qu’elle soit n’assurera la paix. Nous devons poursuivre notre travail patiemment et avec soin, avançant à pas pratiques et réalistes, à la lumière des circonstances et des événements à mesure qu’ils se produisent, construisant l’édifice de la paix sur des bases saines et solides.

Je crois que le Traité de l’Atlantique Nord constitue un tel pas, fondé sur les réalités de la situation présente et inclus dans le cadre de la Charte des Nations unies et de la Constitution des États-Unis.

Convaincu que le Traité de l’Atlantique Nord marque un pas considérable vers l’accomplissement de la volonté indomptable du peuple américain d’établir une paix juste et durable, je demande l’avis du Sénat et son consentement à sa ratification.

Signé : Harry S. Truman...

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