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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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41. Note de la direction d’Asie-Océanie. Négociations avec l’Empereur Bao Daï. État des discussions concernant les questions diplomatiques

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Négociations avec l’Empereur Bao Daï.

État des discussions concernant les questions diplomatiques

N.

Paris, 20 janvier 1949.

Le Conseil des ministres du mercredi 19 janvier a fait une objection essentielle au projet d’instructions sur les questions diplomatiques qui a été soumis à l’Empereur Bao Daï.

Cette objection porte sur la manière dont sera effectuée la coordination de la politique extérieure de l’Union française dans les pays où le Viêtnam disposerait d’un envoyé spécial.

Le Conseil des ministres, qui est ouvertement hostile à l’établissement d’un ministère des Affaires étrangères vietnamien, ne désire pas que les instructions qui seront envoyées aux ministres vietnamiens passent par l’intermédiaire du gouvernement de Hué et, dans ce but désire adresser directement les instructions à l’envoyé vietnamien.

De son côté, l’empereur Bao Daï désirerait que l’accord soit aménagé sur les points suivants :

Il souhaite que les chefs de mission qui sont accrédités auprès du Président de l’Union française le soient également auprès de lui. Il comprend parfaitement la nécessité de liaisons entre les chefs de poste français et vietnamiens dans le même pays, mais, sans l’avoir précisé, il considère certainement que le Viêtnam devra posséder un ministre des Affaires étrangères.

En ce qui concerne la candidature du Viêtnam à l’Organisation des...

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