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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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274 Note de la sous-direction d’Europe orientale

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NOTE

DE LA SOUS-DIRECTION D’EUROPE ORIENTALE

Audience du Ministre à l’Ambassadeur de Roumanie

N.

Paris, 11 décembre 1970.

L’ambassadeur de Roumanie1 a été reçu à sa demande par le Ministre2 le 10 décembre.

M. Flitan – indique qu’il va se rendre en Roumanie la semaine prochaine. Il y verra M. Ceausescu3. Il souhaiterait, à cette occasion – la fin de l’année est d’ailleurs un moment qui s’y prête – procéder à un bilan des relations franco-roumaines en 1970 et envisager les perspectives futures.

1970 a été essentiellement l’année du voyage de M. Ceausescu4, et il y a eu aussi ce qui a été fait dans les domaines concrets.

Pour ce qui est des hélicoptères deux contrats de coopération viennent d’être signés : un contrat-cadre et un contrat relatif à la fabrication des Alouette III5.

M. Flitan s’est récemment entretenu avec M. Giscard d’Estaing de l’aide que le gouvernement français a bien voulu mettre à la disposition du gouvernement roumain pour l’année prochaine sous forme de crédits destinés à faciliter l’importation de certains produits. Cette aide devrait avoir pour résultat d’accroître le volume des importations roumaines en France et, par la suite, le volume des échanges entre les deux pays. L’ambassadeur de Roumanie exprime l’espoir que « ce qui a été fait pour 1971 aura une suite en 1972, car ce sont les deux années...

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