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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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28 M. Manac’h, Ambassadeur de France à Pékin, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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M. MANAC’H, AMBASSADEUR DE FRANCE À PÉKIN,

    À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

T. nos 3221 à 3232.

Pékin, 12 juillet 1970.

 

(Reçu : 10 h. 50).

Strictement réservé.

Entretien de M. Bettencourt avec M. Chou En-laï

Je me propose d’adresser au Département, par la prochaine valise, le compte rendu in extenso de la conversation que M. Bettencourt1 a eue avec M. Chou En-laï le 10 juillet2, et à laquelle ont assisté silencieusement du côté chinois, MM. Li Hsien-nien3, Lo Kuei-po4, Li Chiang5 et le directeur d’Europe6.

Aussi ne retiendrai-je que les points essentiels des déclarations faites par M. Chou En-laï après que M. Bettencourt lui eut donné lecture du message de M. Chaban-Delmas et rappelé les positions de notre gouvernement sur les rapports franco-chinois7, sur la participation de la Chine aux règlements des grands problèmes internationaux8 et sur l’affaire indochinoise9.

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