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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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73 Note de la direction d’Afrique-Levant sous-direction d’Afrique

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NOTE

DE LA DIRECTION D’AFRIQUE-LEVANT

SOUS-DIRECTION D’AFRIQUE

Coopération avec la Somalie.

N1.

Paris, 8 août 1970.

L’ambassadeur de Somalie2 a rendu visite au sous-directeur d’Afrique3 pour s’enquérir de la manière dont pourrait être concrétisée l’intention de développer les relations économiques, culturelles et techniques entre la France et la Somalie, sur laquelle s’étaient dits d’accord notre chargé d’Affaires à Mogadiscio4 et le secrétaire d’État somalien aux Affaires étrangères, lors de leur récent entretien (télégramme de Mogadiscio no 98 du 26 juillet)5.

Pour sa part, M. Mohamoud Mohamed Hassan a évoqué plusieurs éventualités :

– les échanges commerciaux entre les deux pays n’avaient jamais été importants ; ils n’avaient guère progressé au cours des dernières années. Ne pourrait-on envisager de les stimuler par la conclusion d’un accord commercial ?

– La Somalie souhaitait vivement que la France veuille bien augmenter le nombre des bourses distribuées à des étudiants somaliens6. Si ce désir était partagé du côté français, ne pourrait-ce être l’occasion de signer une convention de coopération culturelle ?

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