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Modes de gouvernance dans quatre métropoles latino-américaines (Buenos Aires, Caracas, Mexico et São Paulo)

Entre logiques institutionnelles et acteurs

Christian Azaïs and Marielle Pepin-Lehalleur

Cet ouvrage est le fruit d’une recherche collective menée par des chercheurs argentins, brésiliens, français, mexicains et vénézuéliens provenant d’horizons disciplinaires divers. Deux axes directeurs ont guidé les travaux : la gouvernance et la globalisation. La gouvernance est appréciée dans sa qualité de processus et mode de régulation et d’expression des rapports entre acteurs sociaux, mais aussi entre eux et les pouvoirs publics. Cette démarche permet de l’appréhender de manière novatrice, à l’opposé de la vision normative des best practices développée par les organisations internationales.
D’un enjeu à l’autre, les modes de gouvernance révèlent le poids des contextes nationaux et mondiaux, ce qui conforte l’idée d’une globalisation productrice de deux processus indissociables, l’uniformisation et la différenciation. Nous l’avons vérifié dans le domaine de l’habitat, mais aussi dans celui du travail, de la consommation ou des illégalismes. Notre analyse s’appuie sur l’hypothèse que les systèmes d’acteurs s’agencent et se transforment dans le cadre prégnant des changements économiques et sociaux exigés par la globalisation aux métropoles qui veulent s’y faire une place. Buenos Aires, Caracas, Mexico et São Paulo sont les terrains d’enquête. L’analyse privilégie les logiques institutionnelles auxquelles concourent les acteurs, leurs répertoires d’action et l’appréhension du quotidien qu’ils expriment à travers leurs pratiques et qui ont un impact sur les institutions.
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Mexico : de la ville moderne à la ville en cours de dé-modernisation (Catherine Bidou-Zachariasen)

 

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Catherine BIDOU-ZACHARIASEN

IRISSO Paris Dauphine UMR 7170

Le propos de cet article est d’analyser les implications du processus de métropolisation qui a marqué la ville de Mexico, couramment admise au rang de « ville globale ». Cette dimension post-moderne que l’agglomération est censée avoir acquise sera interrogée à la lumière de son parcours historique récent. Pour ce faire, nous nous proposons d’exposer l’évolution de la ville au cours des dernières décennies à partir d’une grille de lecture d’inspiration régulationniste, la métropolisation étant considérée comme la traduction spatiale de la globalisation des économies et des mutations des systèmes productifs (Bourdeau-Lepage et al., 2011).

On périodisera de la façon suivante : la période du « fordisme périphérique » des années 1950 aux années 1980, le tournant libéral des années 1980-1990, puis Mexico ville globale du 21e, mais également métropole en cours de dé-modernisation.

L’intérêt de cette approche est d’essayer de tenir à la fois l’évolution urbaine proprement dite, l’évolution de sa structure productive et de sa structure sociale, rapportant l’une à l’autre.

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