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Documents diplomatiques français

1970 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Les principales questions abordées dans le présent volume sont dans la continuité de celles qui faisaient la trame du deuxième semestre de l’année 1969. Ce sont : la politique française à l’égard de la candidature britannique à la CEE ; la politique méditerranéenne de la France ; les relations franco-américaines à l’occasion du voyage du président Pompidou aux États-Unis ; les relations avec les régimes sud-africain et portugais qui mettent la France en difficulté avec les pays africains.
À la suite de la conférence de La Haye (2-3 décembre 1969), l’élargissement est rendu possible mais les négociations n’en apparaissent pas moins délicates, même si la victoire du parti conservateur aux élections du 18 juin 1970 change en partie la donne, ce dont se réjouit la diplomatie française.
La notion de « politique méditerranéenne » permet à la diplomatie française de donner une cohérence à l’amélioration des relations de la France avec les pays d’Afrique du Nord et notamment la Libye. L’aspect le plus neuf de cette diplomatie française est la percée sur le marché libyen avec la vente d’avions Mirage. Combinée au grave incident des vedettes de Cherbourg qui provoque une crise diplomatique franco-israélienne, cette politique étrangère va avoir des répercussions sur les relations franco-américaines.
Cette vente va en effet empoisonner l’atmosphère de la visite du président Pompidou aux États-Unis (28 février-3 mars 1970) à l’occasion des incidents de Chicago qui ont vivement impressionné le Président et Madame Pompidou. Il n’en reste pas moins que les deux Présidents ont pu avoir des conversations approfondies sur le Proche-Orient, en particulier l’armement israélien, la situation monétaire internationale et la guerre du Vietnam, et ont décidé d’établir une liaison personnelle.
Alors que sous Georges Pompidou, la diplomatie française poursuit et élargit son implantation en Afrique, comme au Rwanda, les rapports que la France entretient avec les régimes sud-africain et portugais posent problème en raison de la condamnation du régime d’ apartheid dans le premier cas, de la décolonisation des territoires africains sous tutelle portugaise dans le second. La France est l’objet de pressions pour l’amener à rompre les relations commerciales avec l’Afrique du Sud, en particulier la fourniture d’armes françaises. Du côté portugais, c’est la participation d’entreprises françaises à la construction du barrage de Cabora Bassa (Mozambique) qui fait l’objet de critiques de la part de gouvernements africains, dont celui de Zambie.
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204 Note

204

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NOTE

Pour le Ministre

Du directeur adjoint des Affaires politiques

N1.

Paris, 21 avril 1970.

L’ambassadeur d’Israël2 a fait part à M. Jurgensen3 des deux questions suivantes :

1o) Le 28 mai aura lieu la journée française de la Foire de Tel-Aviv à laquelle nous participerons avec un stand de 1 200 m2. Pour le moment, la représentation française ne comporterait que des fonctionnaires. Elle serait conduite par M. de la Fabrègue 4, directeur-adjoint du Comité des Foires. Ne pourrait-elle inclure une personnalité plus marquante, par exemple le président du CNCE5 ou même un parlementaire mandaté par la Commission des Finances ?

Du point de vue français, il faut souligner que l’on constate en Israël un boycott inavoué, mais réel, de nos produits, (tandis que les achats israéliens en Allemagne ont augmenté l’année dernière de 28 %, les achats israéliens en France ont diminué de 3 %. La dégradation est considérable). De notre côté, une grande vigilance douanière, certaines craintes du commerce privé vis-à-vis d’une rétorsion arabe, produisent un effet également restrictif : c’est ainsi qu’à diverses reprises, nous avons dû intervenir pour que les services français débloquent en douane des commandes israéliennes, ou que les maisons françaises ne boudent pas, a priori, les possibilités de ventes en Israël. La présence de personnalit...

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