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Documents diplomatiques français

1949 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Le premier grand dossier du second semestre 1949 concerne le Pacte atlantique. On voit apparaître dès le mois d’août certains soucis français essentiels. Tout d’abord celui de « créer un organisme à trois chargé d’élaborer la stratégie mondiale », entre Washington, Londres et Paris. Il faut également obtenir pour les forces françaises les armements américains nécessaires. Enfin on estime que le Groupe à trois envisagé (le futur Groupe permanent) devra aussi permettre de faire valoir les conceptions stratégiques de Paris envers le Moyen-Orient. On a là au fond tous les ingrédients essentiels de la politique française envers l’Alliance atlantique jusqu’au mémorandum de septembre 1958.
Le deuxième grand dossier concerne l’Allemagne. En particulier, on veille au maintien, essentiel pour Paris, de la notion d’« autorité suprême » détenue par les Alliés occidentaux en RFA et à l’intangibilité du statut d’occupation. Dernière grande question du semestre : faut-il reconnaître la Chine populaire ? La conclusion est qu’il faut laisser entendre à Pékin que l’on s’achemine vers la reconnaissance, mais tout en retardant celle-ci le plus possible et en demandant à Washington de faire pression sur Londres pour que les Britanniques ne prennent pas de décision précipitée. Il ne faut pas, estime-t-on, affaiblir la résistance anti-communiste qui tente de s’organiser en Asie.
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77. M. Bonnet, Ambassadeur de France à Washington, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

77

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M. BONNET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON,

        À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

D. n° 4516.

Washington, 30 août 1949.

L’administration de Coopération économique a saisi l’occasion de son quatrième rapport trimestriel au Congrès pour donner une vue d’ensemble des résultats atteints dans les pays bénéficiaires à l’issue de la première année d’application de l’ERP2.

Les auteurs de ce document rappellent d’abord les objectifs que se sont assignés les pays bénéficiaires dans le domaine de la production, de la stabilisation financière et des exportations. Il montre que pour chacun d’eux des progrès substantiels, d’une importance inégale toutefois, ont été réalisés. La production industrielle a marqué, grâce à l’afflux de matières premières et de combustibles, un relèvement rapide et notable (15 % dans les trois premiers mois de 1949 par rapport à l’avant-guerre) et si l’agriculture a suivi un rythme plus lent, elle a cependant, favorisée il est vrai par d’excellentes conditions atmosphériques, dépassé de beaucoup le niveau de 1947. Le rendement par ouvrier est maintenant supérieur à ce qu’il était avant la guerre, mais en France, ce résultat serait dû essentiellement à l’augmentation de la semaine de travail de 38 à 45 heures, le rendement moyen horaire étant resté inférieur de 15 % à celui de 1938.

En matière de stabilisation monétaire et financière, des...

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