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Das neue Glücksspielrecht unter besonderer Berücksichtigung von Online-Glücksspielen

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Stefanie Ruth Fuchs

Die Autorin leistet einen Beitrag zur Debatte über den Reformbedarf des Glücksspielrechts. Sie analysiert die Glücksspielregulierung gemäß dem GlüStV 2012, vergleicht diesen Vertrag mit den Regelungen des ehemaligen GlüG SH und überprüft ihn auf seine Verfassungs- und Unionsrechtskonformität. Hierzu behandelt sie die einschlägige Rechtsprechung (insbesondere vom EuGH, BVerfG, BVerwG sowie BGH) und bespricht die Stellungnahmen der EU-Kommission. Abschließend folgt eine ökonomische Analyse. Da Sportwettveranstalter für ihre Wettangebote die Sportdatenbanken der Sportveranstalter verwenden, beantwortet dieses Buch die Frage, welche Rechte den Sportveranstaltern nach derzeitiger Rechtslage an ihren Sportdatenbanken zustehen und ob es sinnvoll wäre, neue Rechte zu schaffen.

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Kapitel 4: Wirtschaftliche Analyse

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Zunächst erfolgt eine Darstellung des derzeitigen Glücksspielmarktes in Zahlen, bevor sich daran eine Analyse einer ökonomisch effizienten Regulierung anschließt.

A.  Darstellung des derzeitigen Glücksspielmarktes in Zahlen

Glücksspiel gehört zum Unterhaltungs- und Freizietmarkt. Es ist ein schnell wachsendes Milliardengeschäft. Laut einer Studie der Pariser Panthéon-Sorbonne-Universität werden allein auf dem Sportwettenmarkt weltweit jährlich rund EUR 200 bis 500 Mrd. umgesetzt, davon 80% über illegale Geschäfte.1123 Friedrich Stickler, Präsident der European Lotteries (EL) schätzt den weltweiten Sportwettenmarkt sogar auf 1 Billionen Dollar.1124 Die organisierte Kriminalität wäscht hierüber laut der Studie der Pariser Panthéon-Sorbonne-Universität jährlich um rund EUR 100 Mrd. Die Nettoeinnahmen betrugen 2012 weltweit EUR 5,9 Mrd. und in der EU EUR 3,8 Mrd.1125

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