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Die Ordnung der Meere

Zur Integration von maritimer Raumplanung und Meeresumweltschutz

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Anja Maurer

Seit Jahrhunderten wurden die Meere als schier unerschöpfliche Ressourcenträger verstanden. Sie bieten Menschen Nahrung, dienen als Transportwege und Rohstoffquelle. Der freie Zugang zu ihnen und ihre freie Nutzung wird nun in Frage gestellt. Neben die Schifffahrt und Fischerei sind neue Nutzungen wie Offshore-Windparks getreten. Gleichzeitig steigt das Bewusstsein, dass eine gesunde Meeresumwelt keineswegs selbstverständlich ist. Hieraus entstehen Interessenkonflikte zwischen wirtschaftlichen Nutzungsansprüchen und ökologischen Schutzinteressen um die zunehmend als knappe Ressource wahrgenommenen Meere. Lösungsstrategien sehen eine rechtliche Überformung der Meere vor, wobei zwei Instrumente im Fokus stehen: Die maritime Raumplanung und der Meeresumweltschutz nach der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie.

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Einleitung

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„Would you tell me, please, which way I ought to go from here?“ „That depends a good deal on where you want to get to“, said the Cat. „I don’t much care where –“, said Alice. „Then it does not matter which way you go“, said the Cat. Lewis Carroll, Alice in Wonderland1

Die umfassende Inwertsetzung der Meere hat schon vor Jahrzehnten begonnen. Hanns Buchholz, IzR 2004, 485

In ihrer fabelhaften Reise durch das Wunderland sieht sich Alice mit der Situation konfrontiert, eine Grinsekatze, die dazu auch noch nach Belieben auftaucht und verschwindet, um Hilfe bitten zu müssen. Ihr Problem liegt dabei sowohl in der Grinsekatze selbst, die ihr auf der Suche nach dem richtigen Weg zwar eine Hilfe sein könnte, deren Antworten aber so richtig wie gleichzeitig wenig hilfreich sind. Daneben hat Alice das Problem, momentan weder zu wissen, wo sie sich befindet, noch, welchen Weg sie einschlagen soll.

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