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Parteien als Eigentümer von Medien

Am Beispiel ihrer Beteiligung an Presseunternehmen

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Ci Cao

Medien spielen in unserem Alltagsleben eine zentrale Rolle. Eine funktionierende Demokratie beweist sich nicht nur durch einen staatsfreien Meinungsaustausch zwischen den einzelnen Menschen, sondern vor allem auch durch einen staatsfreien Meinungsmarkt der Massenmedien. Dies macht vom Staat unabhängige Massenmedien erforderlich. Die Problematik eines Zusammenspiels von Medien und politischen Parteien wird durch das Eigentum von Politikern und Parteien an Medienunternehmen verschärft. Nicht nur durch ihre nahezu absolute Beherrschung in ehemaligen und heutigen kommunistischen Ländern und die Medienkonzentration in den westlichen demokratischen Ländern spielen die Medien für den politischen Erfolg eine wichtige Rolle. Auch in Deutschland zeigt sich eine steigende Medienbeteiligung der Parteien. Damit kommt die Frage auf, inwieweit dies mit der Verfassung vereinbar ist. In dieser Studie werden die historischen und aktuellen Pressebeteiligungen der Bundestagsparteien dargestellt, um die Verhältnisse zwischen Parteien und Presse zu analysieren. Weiterhin werden die rechtliche Möglichkeit und verfassungsrechtliche Zulässigkeit für Parteien als Eigentümer von Medien und die rechtliche Position der politischen Parteien sowohl im Zivilrecht als auch im Grundgesetz sowie die Funktionen der Massenmedien im politischen Willensbildungsprozess untersucht. Mittels der systematischen Analyse bietet die Autorin eine mit der Verfassung zu vereinbarende Lösung der oben beschriebenen Problematik an.

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Inhaltsverzeichnis

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Vorwort ...................................................................................................................................... V Inhaltsverzeichnis....................................................................................................................VII Einleitung und Problemdarstellung…………………………………………………………….1 I. Problemdarstellung ............................................................................................................ 1 II. Verhältnisanalyse ............................................................................................................... 2 1. Staat - Politische Parteien – Volk ................................................................................... 2 2. Staat-Medien – Volk ....................................................................................................... 3 3. Politische Parteien – Medien.......................................................................................... 3 III. Stand der Probleme, Ziel der Forschung und Gang der Untersuchung............................ 4 A. Beteiligungen der Bundestagsparteien an Medienunternehmen……………………………5 I. SPD und ihre Medienunternehmen..................................................................................... 5 II. CDU und ihre Erlebnisse mit Presse ................................................................................. 8 III. CSU und ihre Presse....................................................................................................... 10 IV. FDP und Presse............................................................................................................... 10 V. Die Linke und ihre kurze Geschichte............................................................................... 12 VI. Zwischenergebnis:.......................................................................................................... 13 B. Rechtliche Möglichkeit und verfassungsrechtliche Zulässigkeit für Parteien als Eigentümer von Medien…………………………………………………………………..14 I. Rechtliche Möglichkeiten für Parteien als Eigentümer von Medien ................................ 14 1. Mitwirkung bei der politischen Willensbildung des Volks durch die politischen Parteien .......................................................................................................... 14 a). Parteien im Zivilrecht und Verfassungsrecht .......................................................... 14 (1). Doppelrolle der politischen Parteien ................................................................. 14 (2). Definition und Abgrenzung ............................................................................... 14 b). Politische Parteien im Zivilrecht............................................................................. 16 (1). Politische Parteien als Vereine des BGB ........................................................... 16 (2). Politische Parteien - Keine juristische Person des öffentliches Rechts ............. 16 (3). Zwischenergebnis .............................................................................................. 18 c). Politische Parteien im Grundgesetz ........................................................................ 19 (1). Sonderstellung der politischen Parteien im Grundgesetz .................................. 19 (a). Funktionen und Aufgabe der politischen Parteien......................................... 19 (i). Mitwirkung bei der politischen Willensbildung des Volkes ................... 19 (ii). Mitwirkung an der staatlichen Willensbildung ..................................... 20 (iii). Teilhabe an der öffentlichen Meinung.................................................. 21 (iv). politische Bildung................................................................................ 22 (b). Politische Parteien im Grundgesetz............................................................... 23 (i).Verfassungsrechtliche Stellung der politischen Parteien ......................... 23 (ii). Politische Parteien im Prozess............................................................... 23 (c). Zwischenergebnis .......................................................................................... 24 (2). Problematische Finanzmittel der politischen...

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